针对城管打人警察让协商不管的情况，可采取以下措施：
- 明确警察职责与协商的合法性边界
根据《人民警察法》第二十一条，警察对公民的报警案件有及时查处的义务。若警察仅以“协商”为由推诿，可能涉嫌行政不作为。需注意：
- 轻微伤害协商的合法性：若打人行为未造成明显伤情（如轻微伤以下），警察可依据《治安管理处罚法》第九条组织调解，但调解需双方自愿且不违反法律规定。
- 拒绝协商的合法性：若受害者明确拒绝协商或打人行为已构成犯罪（如故意伤害致轻伤以上），警察必须依法立案侦查，不得强制要求协商。
建议行动：
- 要求警察出具书面《不予立案通知书》或《调解告知书》，明确拒绝立案或强制协商的法律依据。
- 若警察拒绝出具书面材料，可当场录音录像，记录警察的姓名、警号及处理过程，作为后续投诉的证据。
- 通过行政复议或行政诉讼追究警察不作为
若警察存在推诿、敷衍等不作为行为，可依据《行政复议法》第十二条或《行政诉讼法》第十二条，向其上级公安机关或同级政府申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼，要求确认警察行为违法并责令履行职责。
关键证据：
- 报警记录、出警回执、现场监控录像、证人证言等证明警察未依法处理的材料。
- 医疗鉴定报告（若受伤）证明打人行为的危害后果。
- 直接追究城管的法律责任
无论警察是否介入，城管打人行为均可能涉及以下法律责任：
- 行政责任：若打人行为违反《治安管理处罚法》第四十三条，可处五日以上十日以下拘留并罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或罚款。
- 刑事责任：若造成轻伤以上后果，构成故意伤害罪，可处三年以下有期徒刑、拘役或管制；致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑。
- 民事赔偿：依据《民法典》第一千一百七十九条，受害者可要求城管赔偿医疗费、误工费、护理费等损失。
建议行动：
- 立即向公安机关报案，要求对城管打人行为立案侦查。
- 若公安机关拒绝立案，可向检察院申请立案监督（依据《刑事诉讼法》第一百一十三条）。
- 同步向城管部门的上级机关（如城市管理综合执法局）投诉，要求对涉事城管进行内部处分。
- 通过信访或媒体监督施压
若行政、司法途径推进缓慢，可依据《信访条例》向当地信访部门反映警察不作为和城管违法问题，或通过合法媒体渠道曝光（需注意避免侵犯他人名誉权）。
风险提示：
- 协商过程中避免签署含“放弃追究责任”条款的协议，否则可能丧失后续维权权利。
- 若城管以“执行职务”为由抗辩，需证明其行为超出必要限度（如使用暴力、侮辱性语言等），否则可能被认定为职务行为，由城管部门承担赔偿责任。
总结：警察强制协商的行为可能违法，受害者可通过行政复议、诉讼追究警察责任，同时直接要求对城管立案侦查或提起民事诉讼。建议优先固定证据（如报警记录、伤情鉴定），再根据伤害程度选择维权路径。