结论：监察建议书本身并不能直接责成撤销合同，但若转租行为违反了相关法律法规或合同约定，且存在足够证据支持，那么相关方（如出租人）可以通过法律途径要求撤销合同。

详细分析：

1. 监察建议书的性质与效力：

   • 监察建议书通常是监察机关在履行职责过程中，针对发现的问题向有关单位或个人提出的改进建议或意见。它并不具有直接的强制执行力，即不能直接要求撤销合同或采取其他法律行动。
   • 监察建议书更多是一种监督、提醒或建议的性质，旨在促使相关方纠正错误或改进管理，而非直接干预民事法律关系。

2. 转租行为的合法性：

   • 转租行为是否合法，首先取决于原租赁合同中的约定。如果原合同明确禁止转租，那么承租人未经出租人同意擅自转租，即构成违约。
   • 即使原合同未明确禁止转租，承租人转租时也需遵守相关法律法规，如《民法典》中关于租赁合同的规定。若转租行为违反了这些规定，也可能面临法律后果。

3. 合同撤销的法律依据：

   • 根据《民法典》的相关规定，合同撤销通常基于以下几种情形：重大误解、欺诈、胁迫、显失公平等。在转租的情境下，如果出租人能证明承租人的转租行为构成了对原合同的根本性违约，且这种违约行为导致了合同目的无法实现，那么出租人可能有权要求撤销合同。
   • 然而，这并不意味着监察建议书可以直接导致合同撤销。合同撤销需要通过法律程序，如诉讼或仲裁，由法院或仲裁机构根据事实和法律作出裁决。

4. 实际操作的建议：

   • 如果出租人发现承租人擅自转租且违反了原合同或法律法规，首先应收集相关证据，如转租合同、租金支付记录、沟通记录等。
   • 接着，出租人可以与承租人进行协商，要求其停止转租行为并承担违约责任。如果协商无果，出租人可以考虑通过法律途径解决，如向法院提起诉讼要求撤销合同或要求承租人承担违约责任。
   • 在此过程中，监察建议书可以作为出租人了解承租人行为性质、加强内部管理或改进租赁策略的参考，但并不能直接作为撤销合同的法律依据。

总结与建议： 监察建议书本身并不能直接责成撤销合同。若出租人发现承租人擅自转租且违反了相关法律法规或合同约定，应收集证据并通过法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。