结论前置：在承租人以转租合同为意向性合同且未实际履行的情况下，若承租人未经出租人同意进行转租，出租人仍有权以擅自转租为由解除合同。
详细分析：
擅自转租的法律定义与后果：
- 根据《中华人民共和国民法典》第七百一十六条第二款，承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。这一规定明确了出租人在承租人擅自转租时的解除权，不依赖于转租合同是否实际履行。
- 擅自转租破坏了出租人与承租人之间的信任关系，且可能使租赁物的使用情况超出出租人的预期和控制范围，增加出租人的风险。因此，法律赋予出租人解除合同的权利，以保护其合法权益。
意向性合同与实际履行的关系：
- 意向性合同通常表示双方有达成正式合同的意愿，但尚未形成具有法律约束力的正式合同。然而，在租赁关系中，一旦承租人未经出租人同意进行转租，无论转租合同是否实际履行，都构成了对原租赁合同的违反。
- 实际履行情况可能影响违约责任的承担方式，但不影响出租人因擅自转租而享有的解除权。即使转租合同未实际履行，出租人仍有权基于擅自转租的事实解除合同。
出租人解除合同的程序与注意事项：
- 出租人在行使解除权时，应遵循法定程序，如向承租人发出解除合同通知，并确保通知到达承租人。通知到达时，合同即告解除。
- 出租人应注意保留相关证据，如转租合同、未经同意的转租证明等，以证明承租人擅自转租的事实。
- 若承租人辩称转租行为合法或已获出租人默许，出租人需依据双方举证及合同具体表述来反驳，并证明转租行为的非法性。
合同解除后的法律后果：
- 合同解除后，出租人有权收回房屋，并要求承租人承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
- 承租人与次承租人之间的转租合同可能因原租赁合同的解除而受影响。次承租人可能因此失去对租赁物的使用权，并有权向承租人追究违约责任。
法律建议：
- 作为出租人，在发现承租人擅自转租时，应及时收集证据并发出解除合同通知，以保护自己的合法权益。
- 作为承租人，应严格遵守租赁合同的约定，未经出租人同意不得擅自转租。若确实需要转租，应事先征得出租人的同意，并签订书面转租协议。
- 在处理此类纠纷时，双方应尽量通过协商解决争议。若协商不成，可寻求法律途径解决，如向法院提起诉讼或申请仲裁。
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