占道经营涉嫌销售假牛肉的行为，通常由市场监督管理部门和城市管理部门依据各自职责进行处罚。以下是对此问题的详细分析：
市场监督管理部门：
- 职责范围：市场监督管理部门负责市场监管和行政执法工作，包括对商品质量、食品安全、市场秩序等方面的监管。
- 处罚依据：如果销售的牛肉被鉴定为假冒伪劣产品，即存在质量问题或不符合食品安全标准，市场监督管理部门将依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规进行处罚。处罚措施可能包括没收违法所得、罚款、吊销营业执照等。
城市管理部门：
- 职责范围：城市管理部门负责城市管理和综合执法工作，包括对占道经营、乱摆摊点等影响市容市貌的行为进行监管。
- 处罚依据：对于占道经营的行为，城市管理部门将依据《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规进行处罚。处罚措施可能包括责令改正、罚款、没收违法物品等。
特殊情况说明：
- 如果占道经营和销售假牛肉的行为同时存在，且两个部门都有管辖权，那么可能会根据具体情况由其中一个部门主导处罚，或者两个部门联合执法，共同进行处罚。
- 在实际执法过程中，各部门之间会加强协作和配合，确保对违法行为的全面打击和有效治理。
建议：
- 如果您或他人遇到占道经营涉嫌销售假牛肉的情况，建议及时向当地的市场监督管理部门或城市管理部门举报，以便相关部门及时介入调查和处理。
- 作为消费者，在购买食品时也要提高警惕，注意查看产品的生产日期、保质期、生产厂家等信息，避免购买到假冒伪劣产品。
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