水利项目竣工鉴定书必须加盖单位公章，这是法律效力和程序合规性的基本要求。具体分析如下：

1. 法律效力角度
   根据《民法典》第490条及《合同法》相关规定（若涉及合同关系），公章是单位对外作出意思表示的法定凭证。水利项目竣工鉴定书作为确认工程符合设计要求、具备交付使用条件的关键文件，需通过加盖公章证明其内容已获单位正式认可，否则可能因缺乏形式要件被认定为无效或存在瑕疵。

2. 程序合规性角度
   水利工程建设涉及《水利工程建设项目管理规定》《建设工程质量管理条例》等法规，均要求竣工验收文件需经参建单位（建设、设计、施工、监理等）盖章确认。例如：

   • 建设单位需通过盖章表明对工程质量的最终责任；
     
   • 监理单位盖章证明已履行监督职责；
     
   • 施工单位盖章确认施工符合合同及规范要求。
     若缺失任一单位公章，可能导致验收程序不完整，影响项目备案、结算及后续运维责任划分。

3. 例外情形说明
   仅在以下特殊情况下可暂缓盖章，但需后续补全：

   • 紧急使用：如涉及防洪抢险等紧急情况，可先由单位负责人签字并注明“紧急情况暂代公章”，后续补盖；
     
   • 分支机构权限：若单位授权分支机构（如项目部）签署文件，需同时附上授权委托书及分支机构印章，但核心责任仍由总单位承担。
     但需注意：此类例外需严格符合单位内部管理制度及行业规范，否则仍可能引发法律风险。

建议：若您负责的水利项目竣工鉴定书尚未盖章，请立即联系相关单位（如建设单位、监理单位）补盖公章，并留存盖章记录作为证据。若遇单位拒盖或拖延，可依据《民法典》第577条主张其承担违约责任，或向水利主管部门投诉要求协调。如有具体操作疑问，可进一步向我说明项目细节，我将提供针对性指导。