结论：违法行为被责令改正后，下次发现同样问题是否属于“拒不改正”，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、法律对“拒不改正”的认定标准

“拒不改正”通常指行为人在收到行政机关责令改正的通知后，无正当理由仍不履行改正义务，或以消极方式对抗改正要求。其核心在于行为人主观上存在故意或重大过失，且客观上未采取有效改正措施。

关键点：

1. 主观故意：行为人明知存在违法行为，且收到改正通知后，仍故意不改正。
2. 客观行为：行为人未采取任何改正措施，或采取的措施明显不足以消除违法行为。
3. 改正可能性：若违法行为因客观条件限制（如技术、资金等）无法立即改正，但行为人已积极采取措施并逐步推进，通常不认定为“拒不改正”。

二、下次发现同样问题是否构成“拒不改正”

1. 若行为人未采取任何改正措施：

   • 情形：行政机关首次责令改正后，行为人未采取任何行动，下次检查时仍存在相同违法行为。
   • 结论：属于“拒不改正”。行为人主观上存在故意，客观上未履行改正义务，符合“拒不改正”的构成要件。

2. 若行为人已采取改正措施但未完全消除违法行为：

   • 情形：行为人收到改正通知后，已采取部分措施（如更换设备、调整流程等），但因客观原因（如资金不足、技术限制等）未能立即完全消除违法行为。下次检查时，违法行为仍存在但程度减轻。
   • 结论：通常不认定为“拒不改正”。但需满足两个条件：一是行为人已积极采取改正措施；二是违法行为未完全消除系因客观原因而非主观故意。若行为人未积极推进改正，或以客观原因为借口拖延，则可能构成“拒不改正”。

3. 若行为人改正后再次违法：

   • 情形：行为人首次被责令改正后，已完全消除违法行为。但后续因管理疏忽、故意违规等原因再次出现相同违法行为。
   • 结论：不构成“拒不改正”的直接认定，但可能面临更严厉的行政处罚。此时，行政机关可能根据违法情节、主观恶性等因素，对行为人从重处罚，但“拒不改正”需以首次责令改正后未履行为前提。

三、法律建议

1. 对行政机关的建议：

   • 明确改正要求：在责令改正通知中，应明确改正的具体内容、期限及标准，避免因要求模糊导致行为人无法履行。
   • 加强后续监督：对责令改正的行为人，行政机关应加强后续监督，确保其按要求履行改正义务。若发现未履行，应及时固定证据并依法处理。

2. 对行为人的建议：

   • 积极配合改正：收到责令改正通知后，行为人应立即停止违法行为，并积极采取措施消除违法状态。若因客观原因无法立即改正，应及时向行政机关说明情况并申请延期。
   • 保留改正证据：行为人应保留改正过程中的相关证据（如购买设备的发票、调整流程的记录等），以证明其已积极履行改正义务。

总结：违法行为被责令改正后，下次发现同样问题是否属于“拒不改正”，需结合行为人的主观故意、客观行为及改正可能性等因素综合判断。若您遇到类似问题，可直接向我咨询，我将根据具体情况为您提供专业法律意见。