交通事故责任书并不属于行政行为，而是处理交通事故案件中的一项重要证据。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律明确规定

1. 《道路交通安全法》第七十三条：公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，是处理交通事故的证据，载明事故的基本事实、成因和当事人的责任。此规定明确了交通事故认定书的性质为证据，而非具体行政行为。
2. 《最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第四条：进一步指出，当事人对交通事故责任认定不服提起的行政诉讼，人民法院不予受理。这从侧面印证了交通事故责任认定不属于具体行政行为，不具备行政行为的可诉性。

二、具体行政行为与交通事故责任书的区别

1. 具体行政行为的定义与特征：具体行政行为是行政机关在行政管理活动中，针对特定对象作出的影响其权利义务的单方行为，具有处分性、特定性、单方意志性和外部性等特征。
2. 交通事故责任书的性质：交通事故责任书则是对交通事故的事实、成因和责任的一种专业认定，它本身并不直接设定、变更或消灭当事人的权利义务，而是为后续可能的法律程序（如行政处罚、民事赔偿、刑事追责）提供证据支持。因此，它不具备具体行政行为的处分性特征。

三、交通事故责任书的专业技术鉴定性质

在制作交通事故责任书的过程中，交警部门会运用专业知识和技能对事故现场进行勘查、分析证据，确定事故发生的原因和各方的责任程度。这一过程更类似于专业技术鉴定行为，而非行使行政职权作出的具有强制力的行政决定。

四、交通事故责任书在法律纠纷中的作用

在处理交通事故相关的法律纠纷时，法院或相关机关会综合考虑包括交通事故责任书在内的各种证据，来作出最终的裁决或决定。虽然交通事故责任书不是具体行政行为的法律依据，但因其具有权威性和公信力，往往成为判断事故责任的重要参考。

五、实际影响与救济途径

1. 实际影响：尽管交通事故责任书不是具体行政行为，但它在交通事故处理过程中具有至关重要的地位。它不仅影响着当事人之间的民事赔偿责任划分，还可能对当事人可能面临的行政处罚等其他法律后果产生间接影响。
2. 救济途径：当事人对交通事故责任认定不服时，不能通过行政复议或行政诉讼等正式的法律救济途径来挑战该认定。相反，他们可以在收到道路交通事故认定书或证明后的三日内提出书面复核申请，这是针对交通事故责任认定特有的救济方式。

总结与建议：交通事故责任书在性质上更接近于一种专业判断和技术性结论，而非具体行政行为。它虽然对当事人的权利义务有间接影响，但并不直接决定这些权利义务的设立或变更。因此，在处理交通事故相关案件时，应正确认识和理解交通事故责任书的性质和作用，以确保法律的正确适用和当事人的合法权益得到保障。如果你在处理交通事故责任书相关问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。