交通事故责任认定书不属于行政处罚。下面我将从多个角度对此进行详细解释：

1. 性质定义：

   • 交通事故责任认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作的一种专业判断，它载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，是处理交通事故的证据。
   • 行政处罚则是行政机关对违反行政法规的单位或个人所实施的一种惩罚措施，如罚款、警告、没收违法所得等。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，是处理交通事故的证据，而非行政处罚。
   • 《道路交通事故处理程序规定》也明确指出，交通事故认定书不是具体行政行为，因此不能申请行政复议或提起行政诉讼。

3. 功能作用：

   • 交通事故责任认定书的主要作用是作为处理交通事故案件中的一项重要证据，为后续的民事赔偿、刑事追责等法律程序提供证据支持。
   • 行政处罚则是对违法行为人的一种直接制裁，旨在维护社会秩序和公共利益。

4. 异议处理：

   • 如果当事人对交通事故责任认定书有异议，可以在规定时间内申请复核，但不能直接申请复议或诉讼。
   • 而对于行政处罚，当事人通常有权申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

综上所述，交通事故责任认定书与行政处罚在性质、法律依据、功能作用以及异议处理等方面均存在明显区别。因此，可以明确地说，交通事故责任认定书不属于行政处罚。如有其他相关问题，欢迎随时向我咨询。