交通事故责任认定不属于具体行政行为。以下从几个方面进行详细分析：

一、性质与目的

交通事故责任认定是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和相关的检验、鉴定结论，所作出的关于交通事故基本事实、成因及当事人责任的专业判断和技术性结论。其核心目的在于为后续处理交通事故的民事赔偿、行政处罚等程序提供证据支持，而非直接设定或改变当事人的权利义务关系。这一性质决定了它不同于具体行政行为，后者通常直接涉及对公民、法人或其他组织权利义务的设定、变更或消灭。

二、法律效果

交通事故责任认定本身并不直接产生法律上的约束力。它并不直接决定当事人的法律责任或义务，而是作为一种事实认定和证据材料，在后续的司法或行政程序中发挥作用。例如，在民事赔偿诉讼中，交通事故责任认定书可能作为确定赔偿比例和金额的重要依据，但它本身并不直接导致赔偿义务的产生。

三、救济途径

当事人对交通事故责任认定不服时，不能通过行政复议或行政诉讼等正式的法律救济途径来挑战该认定。这是因为交通事故责任认定不属于具体行政行为，因此不受行政复议法和行政诉讼法的调整。相反，当事人可以在收到道路交通事故认定书或证明后的三日内提出书面复核申请，这是针对交通事故责任认定特有的救济方式。这一救济途径的设置也进一步印证了交通事故责任认定的非行政行为性质。

四、实际影响与法律地位

尽管交通事故责任认定不是具体行政行为，但它在交通事故处理过程中具有至关重要的地位。它不仅影响着当事人之间的民事赔偿责任划分，还可能对当事人可能面临的行政处罚等其他法律后果产生间接影响。然而，这种影响是间接的，且始终以证据的形式存在，而非直接作为行政决定或命令。

法律建议：

• 对于交通事故责任认定有异议的当事人，应及时在规定期限内提出书面复核申请，以维护自身合法权益。
• 在处理交通事故相关案件时，应正确认识和理解交通事故责任认定的性质和作用，避免将其与具体行政行为相混淆。
• 如需进一步了解或咨询相关问题，可以直接向我提问，我会结合具体案情和法律法规为你提供详细的法律建议。