针对您提出的“村集体经济组织以手续名义收取村民个人建房款是否合法”的问题，这确实是一个涉及村民权益和法律法规的重要议题。以下是我为您提供的详细分析：
一、不合法的情形
违反法律法规：
- 根据《村民委员会组织法》和《土地管理法》等相关法律法规，农村村民有权按照规定申请宅基地并建房，宅基地的分配应基于法定条件，如村民的集体经济组织成员身份等。村委会或村集体经济组织无权擅自以“手续名义”或“建房资格”为由向村民收取费用。
- 若未经相关政府部门批准，擅自设定此类收费项目，即构成乱收费行为，这是违法的。
侵犯村民权益：
- 收取建房款可能剥夺了经济困难村民公平获得宅基地建房的机会，侵犯了他们的居住权益。
- 如果费用过高或不合理，会给村民造成过大的经济负担，损害其合法权益。
程序不合法：
- 任何涉及村民利益的决策，如收费项目，都应经过村民会议或村民代表会议的讨论和决定，并进行公示。若未经过这些程序，则收费行为不具备合法性基础。
费用使用不当：
- 如果所收费用未被用于与建房相关的公共基础设施建设、土地整理等公共利益事项，而是被私自挪用或侵占，那么这种行为也是不合法的。
二、可能合法的特殊情形
尽管存在上述不合法的情形，但在某些特殊情况下，村集体经济组织以手续名义收取村民个人建房款可能是合法的：
经合法程序：
- 如果收费行为已经过村民会议或村民代表会议的充分讨论和决定，并且符合相关法律法规的规定，那么这种行为可能是合法的。
用于公共利益：
- 所收费用必须明确用于村里的基础设施、公共设施建设或公益事业上，如改善村庄居住环境、统一进行道路、水电等基础设施建设等。
- 费用使用情况需进行公开透明的管理和公示，接受村民的监督，确保费用确实用于公共利益。
收费标准合理：
- 收费标准应合理，考虑村民的经济承受能力，避免给村民造成过大的经济负担。
三、应对措施
如果您认为村集体经济组织以手续名义收取村民个人建房款存在不合法或不合理之处，您可以采取以下措施来维护自身权益：
- 向乡镇政府、县级农业农村部门等相关政府部门反映情况，请求他们进行调查处理。
- 咨询专业的法律顾问或律师，获取法律意见和支持，了解您的权益和可能的维权途径。
- 如果情况严重，您还可以考虑通过法律途径来维护自身权益，如提起行政诉讼或民事诉讼等。
综上所述，村集体经济组织以手续名义收取村民个人建房款的合法性需根据具体情况综合判断。作为村民，您应密切关注村委的决策过程和费用使用情况，确保自身权益不受侵害。如遇问题，请及时采取措施维护自身合法权益。