招标文件的招标合同部分通常由招标人或其委托的招标代理机构来编写。以下是对这一问题的详细分析：
招标人自行编写：
- 适用情况：当招标人具备编写招标文件的能力和专业知识时，可以自行组织编写招标文件，包括其中的招标合同部分。这通常适用于大型国有企业、政府部门或拥有专业招标团队和丰富经验的单位。
- 要求：招标人需要熟悉招标投标相关法律法规、政策规定，并准确掌握项目需求和技术要求，以确保招标文件的合法性和准确性。
委托招标代理机构编写：
- 适用情况：招标人也可以选择委托专业的招标代理机构来编写招标文件，包括招标合同部分。这通常适用于招标人缺乏编写经验或专业知识，或者希望借助专业机构的力量来提高招标文件的质量。
- 优势：招标代理机构拥有丰富的经验和专业知识，能够根据项目特点编制高质量的招标文件，包括招标合同部分。它们通常拥有专业的招标师和技术专家，能够确保招标文件的合法性和准确性，并反映招标项目的真实需求和条件。
注意事项：
- 如果招标文件是由招标人和代理机构共同编制的，双方应明确各自的权利和义务，以避免后续纠纷。
- 招标人不能因委托招标代理机构而减免其应当承担的法律责任。无论招标文件由谁编写，招标人都应对招标文件的合法性和准确性负责。
法律背景：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人应当按照招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
建议：
- 对于招标人而言，如果具备编写招标文件的能力和专业知识，可以自行编写以节省成本和时间。但如果缺乏相关经验或专业知识，建议委托专业的招标代理机构来编写，以确保招标文件的质量和合法性。
- 在编写招标文件时，应特别注意招标合同部分的条款设置，确保合同条款的合法性和准确性，并反映招标项目的真实需求和条件。
如有任何关于招标文件编写或合同纠纷方面的法律问题，可以直接向我咨询。