土地补偿款出借是否合法需分情况讨论，关键取决于出借主体、资金性质及出借程序是否符合法律规定。以下从不同主体和程序角度展开分析：

1. 若出借主体为集体经济组织（如村委会）

• 合法情形：集体经济组织在获得土地补偿款后，若经法定程序（如村民会议或村民代表会议三分之二以上成员同意）决定将部分补偿款用于临时周转或投资，且用途符合集体利益（如修缮公共设施、发展集体产业），通常合法。
• 违法风险：若未经民主议定程序擅自出借，或挪用补偿款用于非集体利益（如个人借款、高风险投资），可能涉嫌违反《村民委员会组织法》第二十四条，需承担行政责任甚至刑事责任（如挪用资金罪）。

2. 若出借主体为个人（如被征地农民）

• 合法情形：个人对土地补偿款享有所有权，可自由支配资金用途（包括出借）。但需注意：
  • 借款合同需符合《民法典》合同编要求（如明确利率、期限、违约责任）；
  • 利率不得超过合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍，否则超出部分不受法律保护。
• 违法风险：若以土地补偿款为名实施诈骗、非法集资等行为，可能触犯《刑法》第一百九十二条（集资诈骗罪）或第二百六十六条（诈骗罪）。

3. 若出借程序涉及行政审批或备案

• 特殊情形：部分地区规定土地补偿款需专款专用（如用于社会保障、失地农民安置），若出借需经自然资源部门或地方政府批准。未经批准擅自出借，可能被认定为违规使用补偿款，面临行政处罚（如责令收回资金、追缴收益）。

✍️ 实务建议

1. 集体经济组织出借前：务必履行民主议定程序，保留会议记录、表决结果等证据，确保用途合法合规。
2. 个人出借时：签订书面借款合同，明确权利义务，避免口头约定引发纠纷。
3. 涉及行政审批时：提前咨询当地自然资源部门，确认是否需要报批及具体流程。

若您遇到具体出借场景（如村委会拟出借补偿款、个人借款纠纷等），可进一步说明细节，我将结合地方性法规为您分析风险点。