针对您提出的“无监护人的未成年人由谁可以提起民事”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确“无监护人的未成年人”这一概念。在大多数情况下，未成年人应当有父母或其他监护人进行监护。但在某些特殊情况下，如父母双方重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、失联、失踪，或者父母一方死亡、失踪、失联，另一方也存在类似情况，导致未成年人实际上没有监护人时，这些未成年人可以被认定为“事实无人抚养儿童”。
对于事实无人抚养儿童，他们的民事权益保护问题尤为重要。根据相关政策和实践，以下主体可以代表无监护人的未成年人提起民事：
儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）：
- 在事实无人抚养儿童的情况下，其监护人或受监护人委托的近亲属可以向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。
- 乡镇人民政府（街道办事处）在查验相关情况后，会向上级民政部门报告，并可能在一定程度上代表未成年人参与民事活动或提起民事诉讼，以保护其合法权益。
县级民政部门：
- 县级民政部门在接到乡镇人民政府（街道办事处）的报告后，会根据申报材料及查验结论作出确认。
- 对于符合事实无人抚养儿童条件的，县级民政部门会将其纳入保障范围，并可能在其民事权益受到侵害时，代表或协助其提起民事诉讼。
其他法定代理人或近亲属：
- 在某些情况下，如果未成年人的近亲属（如祖父母、外祖父母、兄姐等）愿意且有能力担任监护人，他们也可以代表未成年人提起民事。
- 如果未成年人没有近亲属或近亲属无法担任监护人，法院可能会根据相关法律规定指定其他合适的个人或组织作为监护人，由该监护人代表未成年人提起民事。
法律援助机构或社会组织：
- 在某些特殊情况下，法律援助机构或相关社会组织也可能根据未成年人的具体情况和需要，提供法律援助或代表其提起民事诉讼。
具体操作建议：
- 如果您知道某个未成年人属于事实无人抚养儿童，且其民事权益受到侵害，建议首先向其户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）报告，并寻求他们的帮助和指导。
- 乡镇人民政府（街道办事处）会进一步查验情况，并根据需要向上级民政部门报告或申请法律援助。
- 在整个过程中，保持与相关部门的沟通，确保未成年人的权益得到充分保护。
总结：
无监护人的未成年人（如事实无人抚养儿童）的民事权益保护是一个复杂而重要的问题。在大多数情况下，他们的民事权益可以通过儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门、其他法定代理人或近亲属，以及法律援助机构或社会组织等途径得到保护。如果您遇到相关问题，建议及时寻求专业帮助，确保未成年人的权益得到充分维护。