在公园未移交给相关部门的情况下，管理职责由建设单位负责，这一做法的法律依据主要来源于相关法律法规中关于建设单位责任以及移交前管理义务的规定。以下从几个方面进行详细阐述：

1. 建设单位的基本责任：

   • 根据一般法律原则，建设单位在完成公园等公共设施的建设后，有责任确保这些设施在移交前处于安全、可用的状态。这包括进行必要的维护、保养和管理，以防止设施损坏或造成安全隐患。

2. 移交前的管理义务：

   • 在公园等公共设施未正式移交给相关部门（如城市管理部门、园林部门等）之前，建设单位作为设施的直接建造者和拥有者，自然承担起管理职责。这是为了确保设施在移交前能够保持其原有的功能和价值，同时也是对公众安全和使用权益的保障。

3. 具体法律依据：

   • 虽然直接的法律依据可能因地区和具体法规而有所不同，但通常可以在《城市房地产管理法》、《建设工程质量管理条例》以及地方性的公园管理条例或相关规定中找到相关依据。这些法规可能明确规定了建设单位在设施移交前的管理责任，包括维护、保养、安全等方面的要求。
   • 例如，某些地方性法规可能规定：“公园等公共设施在竣工验收合格后，建设单位应负责一段时间的维护管理，直至正式移交给相关部门。在此期间，建设单位应确保设施的安全、整洁和可用性。”

4. 实践中的操作：

   • 在实际操作中，建设单位通常会与相关部门签订移交协议，明确双方的权利和义务，包括移交前的管理责任、移交条件、移交时间等。这有助于确保公园等公共设施能够顺利、有序地移交给相关部门进行后续管理。

5. 法律后果：

   • 如果建设单位在公园未移交前未履行其管理职责，导致设施损坏、安全隐患或影响公众使用等后果，建设单位可能需要承担相应的法律责任。这包括修复设施、赔偿损失以及可能面临的行政处罚等。

建议：

• 对于建设单位而言，应严格遵守相关法律法规和移交协议的规定，切实履行在公园未移交前的管理职责。
• 对于相关部门而言，应加强对建设单位的监督和管理，确保公园等公共设施在移交前得到妥善维护和管理。
• 如果双方在移交过程中存在争议或问题，应及时通过协商、调解或法律途径解决，以避免对公众利益造成损害。

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