针对您提出的“未移交道路如何管理以及依据哪一条法律”的问题，以下是我的详细解答：
未移交道路的管理方式：
未移交道路的管理通常涉及多个部门，包括城市管理、公安交管、住建等。这些部门会根据道路的实际情况、建设进度以及相关法律法规，共同制定管理策略。具体来说：
城市管理委：负责制定道路接管的管理办法，明确接管的条件、材料及相关工作要求。对于因特殊情况无法提供完整资料的道路，可由建设单位与接收单位协商后出具书面说明，以推动道路设施的移交接管。
公安交管部门：对新建道路的安全设施进行查验，并提出整改意见。在道路未移交期间，交管部门会加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序，特别是对于暂时不具备治理条件的“未移交”道路，会采取动态巡查管理方式，加大教育宣传力度，对不规范停车进行提醒、告诫。
住建部门：结合竣工联合验收工作，完善基础设施验收移交工作，确保新建道路及交通设施符合使用、养护和管理标准。
地方政府：如东丽区、西青区、北辰区等，会结合本地实际情况，制定具体的工作方案，明确各部门职责分工，推动道路及附属设施的移交工作。
法律依据：
在未移交道路的管理中，主要依据的法律法规包括：
《中华人民共和国道路交通安全法》：该法第三十二条规定，因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施。对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
地方性法规及规章：如《天津市城市道路接管管理办法》等，这些地方性法规及规章会根据当地的实际情况，对道路接管、移交、管理等方面做出更具体的规定。
总结与建议：
未移交道路的管理是一个涉及多个部门、多个环节的复杂过程。为了确保道路的安全、有序使用，各部门需要密切协作，共同制定和执行管理策略。同时，建设单位也应积极配合，按照相关法律法规和标准要求，完善道路设施，确保道路符合移交条件。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，建议咨询当地相关部门或专业律师以获取更准确的指导和帮助。