行政单位乱发津补贴，单位需要承担的责任主要包括行政责任，情节严重的还可能涉及刑事责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、行政责任
财政违法行为处罚：
- 根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条，国家机关及其工作人员违反规定使用、骗取财政资金的行为，包括以虚报、冒领等手段骗取财政资金，以及违反规定扩大开支范围、提高开支标准等，都属于财政违法行为。
- 对于这些行为，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
违反津贴补贴规定的处罚：
- 依据《违规发放津贴补贴行为处分规定》，行政单位若违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴，或者超过规定标准、范围发放津贴补贴，以及违反有关公务员奖励规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金等行为，都将受到严肃处理。
- 对单位，根据具体情况给予警告处分；对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
二、刑事责任
- 在极端情况下，如果行政单位乱发津补贴的行为涉及贪污、挪用公款等严重违法犯罪活动，且数额巨大、情节严重，那么相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，贪污、挪用公款等犯罪行为将受到严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑等。
三、其他后果
- 声誉损害：行政单位乱发津补贴的行为还会损害单位的声誉和形象，降低公众对单位的信任度。
- 内部管理混乱：这种行为还可能引发单位内部管理混乱，影响工作效率和员工士气。
建议与措施：
- 加强内部管理：行政单位应建立健全内部管理制度，明确津补贴的发放标准和程序，确保津补贴的发放合法合规。
- 强化监督制约：加强对津补贴发放情况的监督和检查，及时发现和纠正违规行为。
- 提高法律意识：加强对单位领导和财务人员的法律培训和教育，提高他们的法律意识和合规意识。
如果行政单位存在乱发津补贴的情况，不仅单位需要承担相应的责任，相关责任人员也可能面临严重的法律后果。因此，建议行政单位严格遵守相关法律法规和规章制度，确保津补贴的发放合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。