针对您提出的“点外卖没有封签投诉罚款谁承担”的问题，这主要取决于具体的地区性法规以及外卖商家的行为情况。以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，为了保障外卖食品的安全，许多地区都出台了相关规定，要求外卖商家在配送直接入口食品时，必须使用封签或者具备封签功能的食品包装物进行封口。这是为了防止食品在配送过程中被污染或篡改，确保消费者能够收到安全、卫生的食品。
一、罚款的承担方
商家责任：
- 如果外卖商家未按照规定使用封签，根据相关地区性法规（如《江苏省食品安全条例》或《福州市网络餐饮服务管理办法》等），商家将面临警告或罚款的处罚。
- 罚款的金额通常根据违规的严重程度和地区性法规的具体规定来确定，一般在200元以上500元以下。
- 因此，在这种情况下，罚款的承担方是外卖商家。
外卖平台责任：
- 虽然外卖平台本身不直接制作或配送食品，但它们有责任确保平台上的商家遵守相关法规。
- 如果外卖平台未能有效监管商家，导致商家违规使用封签，外卖平台也可能面临一定的监管责任或连带责任。不过，这通常取决于具体的地区性法规和监管政策。
- 在大多数情况下，直接罚款的对象还是商家，但外卖平台可能需要配合监管部门进行整改或承担其他形式的责任。
二、消费者的权益
- 如果消费者收到的外卖没有封签或封签不完整、已被破坏，消费者有权拒绝签收，并可以向外卖平台或当地市场监管部门投诉。
- 投诉后，监管部门将进行调查核实，并根据相关法规对违规商家进行处罚。
三、实际案例
- 以《江苏省食品安全条例》为例，该条例明确规定了对未按规定使用食安封签的商家给予警告或罚款的处罚。
- 同样，《福州市网络餐饮服务管理办法》也作出了类似规定，并强调消费者有权拒绝签收未使用封签的外卖餐品。
四、建议
- 作为消费者，在点外卖时，可以注意查看外卖是否使用了封签，以确保食品的安全。
- 如果发现外卖没有封签或封签有问题，可以及时向外卖平台或当地市场监管部门投诉，维护自己的合法权益。
综上所述，点外卖没有封签投诉罚款的承担方主要是外卖商家。外卖平台虽然可能承担一定的监管责任，但直接罚款的对象还是商家。消费者在遇到此类问题时，应积极维护自己的权益，向相关部门投诉。