“先建后招”和“虚假招标”均违反了《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例的规定。以下是对这两种行为的详细法律分析：
一、“先建后招”的法律分析
定义与性质：
- “先建后招”指的是在未进行公开招标或未按照法定程序进行招标的情况下，先行开始建设项目的施工，之后再进行补办招标手续或进行形式上的招标。
- 这种行为实质上规避了招标投标制度的公开、公平、公正原则，损害了其他潜在投标人的合法权益。
违反的法规：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四条：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。”
- “先建后招”行为明显违反了上述规定，属于规避招标的行为。
法律后果：
- 招标人可能面临行政处罚，包括罚款、责令改正等。
- 如果因此给其他投标人造成损失的，还可能承担民事赔偿责任。
二、“虚假招标”的法律分析
定义与性质：
- “虚假招标”指的是招标人通过设置不合理的条件、限制或排斥潜在投标人，或者与投标人串通，进行形式上的招标，但实际上已经内定了中标人。
- 这种行为严重破坏了招标投标制度的公平性和公正性，损害了其他投标人的合法权益。
违反的法规：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五条：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”
- “虚假招标”行为明显违反了上述原则，特别是诚实信用原则。
- 同时，该法还规定了招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇等具体规定。
法律后果：
- 招标人可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令改正等。
- 如果情节严重，构成犯罪的，还可能依法追究刑事责任。
- 同样，如果因此给其他投标人造成损失的，招标人还需承担民事赔偿责任。
三、综合建议
严格遵守法律法规：
- 招标人应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例的规定，确保招标投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。
加强内部管理：
- 招标人应建立健全内部管理制度，加强对招标投标活动的监督和管理，防止出现“先建后招”和“虚假招标”等违法行为。
积极应对法律风险：
- 如果招标人已经出现了上述违法行为，应积极配合相关部门的调查和处理，及时采取措施纠正错误，降低法律风险。
作为专业律师，我建议您在招标投标活动中务必严格遵守法律法规，确保活动的合法性和合规性。如果您在招标投标过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律意见和帮助。