先设计后招标这一行为，明确违反了我国《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律层面的明确违反
核心法律规定：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国有资金、国家融资或国际组织、外国政府贷款、援助资金的项目，其勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购，必须进行招标。这一规定旨在确保工程项目的公开、公平和公正，防止不正当竞争和腐败现象的发生。
- 招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，按照法定程序进行。先设计后招标显然违背了这一法定程序，打乱了正常的招投标秩序。
具体违反条款与后果：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条，对于必须进行招标的项目而不招标的，或者将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，将面临责令限期改正、罚款（项目合同金额的千分之五至千分之十）、暂停项目执行或资金拨付等法律后果。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予处分。
- 若先设计后招标的行为导致后续施工合同无效，还可能引发合同无效以及相关的民事赔偿责任等法律后果。
二、对招投标活动公正性的严重影响
违背公平竞争原则：
- 招投标制度的核心在于通过公平竞争，选择出最优质、最经济的方案和供应商。先设计后招标使得其他潜在投标人失去了公平竞争的机会，因为设计已经完成，后来的投标人即使有更优的设计方案或更低的价格，也无法参与竞争，这显然违背了公平竞争的原则。
易滋生腐败与不正当操作：
- 此种行为为权力寻租和不正当操作提供了空间，可能导致利益输送、权钱交易等违法违纪行为的发生，严重损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。
工程质量与设计风险：
- 未经招标的设计过程可能缺乏必要的监管和质量控制，从而导致设计质量无法得到保障，增加工程安全隐患。同时，由于设计未经过充分的市场竞争，可能并非最优方案，导致工程成本增加或功能不足。
三、例外情况与特殊规定
- 尽管先设计后招标通常违法，但也存在特殊情况下的例外。根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条及《工程建设项目施工招标投标办法》的相关规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，可以按照国家有关规定不进行招标。然而，这些例外情况并不适用于大多数工程项目，且需严格遵循国家有关规定。
四、建议与警示
严格遵守法律法规：
- 各建设单位和设计单位应严格遵守相关法律法规，按照规定的程序进行招投标和设计活动，以确保工程项目的合法性、合规性和安全性。
加强内部管理与合规意识：
- 建立完善的合规制度，提高员工对招投标法律法规的认识和遵守意识，预防类似问题的再次发生。同时，加强对设计过程的监管和质量控制，确保设计质量符合工程要求。
及时纠正与补救：
- 若已发生先设计后招标的行为，应立即停止违法行为，并采取补救措施，如重新招标、调整合同条款等，以降低法律风险和经济损失。
综上所述，先设计后招标是违反我国《招标投标法》及相关法规的明确违法行为，应受到相应的法律制裁。为维护招标投标活动的正常秩序和公平竞争的环境，建议加强对此类行为的监管和打击力度，确保工程项目的公开、公平和公正。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。