先干活后招标的行为违反了我国《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，属于规避招标的违法行为，具有严重的法律后果。以下从不同角度为您详细分析：

一、违反的具体法律法规

1. 《中华人民共和国招标投标法》

   • 核心条款：该法第四条明确规定，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。同时，第三条详细列举了必须进行招标的项目范围，包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国有资金、国家融资或国际组织、外国政府贷款、援助资金的项目。
   • 法律后果：根据第四十九条，对于必须进行招标的项目而不招标的，或者以其他方式规避招标的，将面临责令限期改正、罚款（项目合同金额的千分之五至千分之十）、暂停项目执行或资金拨付等处罚。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予处分。

2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》

   • 细化规定：该条例进一步细化了招投标的程序和要求，强调了招标活动的依法进行。先干活后招标与条例规定的程序严重不符，破坏了招投标活动的规范性和严肃性。
   • 法律后果：根据条例第六十四条，招标人若存在相关违法行为，将面临责令改正、罚款（最高10万元）等处罚。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也将依法给予处分。

3. 政府采购相关法规

   • 适用范围：若项目属于政府采购范畴，依据《政府采购法》及其实施条例，政府采购应严格遵循批准的预算执行和规定的采购方式、程序。
   • 法律后果：先干活后招标打乱了这一规范流程，损害了公共利益和政府采购的公信力，可能面临行政处罚和法律责任。

二、法律后果的详细分析

1. 项目合法性问题

   • 未按照法定程序招标，项目合法性存在瑕疵，可能影响后续的工程验收、交付使用及产权登记等环节。这可能导致项目无法顺利完成，甚至面临被拆除或整改的风险。

2. 合同效力问题

   • 基于先干活后招标形成的合同可能因违反法律法规的强制性规定而被认定为无效合同。这将导致双方权利义务关系重新界定，施工方工程款支付等权益无法保障，发包方面临工程质量、工期延误等风险。

3. 行政责任

   • 相关行政主管部门可根据情节轻重，对责任单位和责任人给予警告、罚款、暂停或取消相关业务资格等行政处罚。例如，根据《招标投标法》，可对招标人处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

4. 刑事责任

   • 在严重情况下，若涉及贪污受贿、滥用职权、徇私舞弊等行为，相关责任人可能触犯刑法，承担刑事责任。这将对其个人职业生涯和声誉造成极大损害。

三、合规建议与风险防范

1. 严格遵守招标投标法

   • 项目方应确保在开工前完成所有必要的招标程序，包括编制招标文件、发布招标公告、组织评标等。这是避免法律风险的关键步骤。

2. 加强内部管理

   • 建立健全的招投标管理制度，确保招投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。这有助于提升企业形象和信誉度，降低法律风险。

3. 及时补救与报告

   • 对于已发生的先干活后招标情况，应立即停止违法行为，主动向相关部门报告，并按照要求采取补救措施。这有助于减轻法律后果和损失。

4. 增强法律意识

   • 加强对相关法律法规的学习和培训，提高全体员工的法律素养和合规意识。这有助于预防类似违法行为的再次发生。

总结来说，先干活后招标的行为严重违反了我国《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，具有极高的法律风险。项目方应高度重视这一问题，严格遵守招投标程序，确保项目的合法性与合规性。如果您在建设工程或劳动工伤领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。