吊篮施工确实需要监护人。以下是对这一问题的详细解答：

一、吊篮施工属于高处作业，具有高风险性

吊篮施工通常是在建筑物外墙进行的高处作业，涉及高空悬挂和操作，因此具有极高的风险性。一旦发生意外，如吊篮故障、操作不当或安全措施不到位，都可能导致严重的高空坠落事故。

二、监护人的作用与职责

1. 安全确认：监护人负责在作业前对吊篮、安全带、安全绳等安全设备进行检查，确保设备完好无损且符合安全标准。

2. 现场监护：在作业过程中，监护人需全程在场，密切关注作业人员的操作情况和周围环境变化，及时发现并纠正不安全行为。

3. 通信联络：监护人还需负责与作业人员保持通信联络，确保在紧急情况下能够迅速传达指令和进行救援。

4. 应急处理：一旦发生意外情况，监护人需立即启动应急预案，组织救援并上报相关部门。

三、相关法规与制度要求

根据自治区住房和城乡建设厅发布的《高处和有限空间危险作业监护人制度》以及《安全生产法》等相关法规，高处作业必须安排专人进行监护。这是为了加强高处作业的安全管理，防止高处坠落事故的发生，保障作业人员的生命安全。

四、实际案例与教训

从过往的高处作业事故案例中，我们可以看到许多事故都是由于缺乏监护或监护不到位导致的。例如，有的作业人员在未佩戴安全带的情况下进行高处作业，结果不慎坠落身亡；有的作业现场虽然设置了安全网等防护措施，但由于无人监护，导致作业人员误入危险区域而发生意外。这些案例都充分说明了监护人在高处作业中的重要性。

五、建议与措施

1. 加强培训：对监护人进行专门的安全培训，提高其安全意识和应急处理能力。

2. 明确职责：制定详细的监护人职责清单，确保监护人清楚自己的职责和任务。

3. 严格监管：相关部门应加强对高处作业现场的监管力度，确保监护人制度得到有效执行。

4. 完善设备：定期对吊篮等高处作业设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

综上所述，吊篮施工作为高处作业的一种形式，必须安排专人进行监护。这是保障作业人员生命安全、防止高处坠落事故发生的重要措施。