结论：用工单位一般不可以直接因为劳务派遣公司不发工资而解除派遣协议，但可以根据具体情况采取相应措施来维护自身及劳动者的权益。

分析说明：

1. 派遣协议的性质与目的：

   • 劳务派遣协议是劳务派遣单位（即劳务公司）与用工单位之间签订的，用于明确双方在劳务派遣关系中的权利和义务的协议。
   • 其主要目的是规范劳务派遣单位向用工单位提供劳动力的行为，以及用工单位对劳动力的使用和管理。

2. 工资发放的责任主体：

   • 根据相关法律法规，劳务派遣公司作为劳动者的用人单位，负责劳动者的工资发放、社会保险缴纳等法定义务。
   • 用工单位虽然实际使用劳动者，但并不直接承担工资发放的责任，除非派遣协议中有特别约定。

3. 用工单位解除派遣协议的条件：

   • 一般情况下，用工单位解除派遣协议需要基于派遣协议中的约定或法律法规的规定。
   • 如果派遣协议中没有明确约定因劳务派遣公司不发工资可以解除协议，且法律法规也没有相关规定，那么用工单位单方面解除派遣协议可能构成违约。

4. 用工单位可采取的措施：

   • 督促劳务派遣公司履行义务：用工单位可以要求劳务派遣公司尽快发放工资，并告知其不履行义务可能面临的法律责任。
   • 与劳务派遣公司协商修改派遣协议：如果劳务派遣公司经常出现不发工资的情况，用工单位可以与其协商修改派遣协议，增加相应的违约责任条款或解除协议的条件。
   • 向劳动行政部门投诉：如果劳务派遣公司的行为违反了劳动法律法规，用工单位可以向当地劳动行政部门投诉，要求其介入调查并处理。
   • 为劳动者提供法律援助：在劳务派遣公司不发工资的情况下，用工单位可以协助劳动者向劳务派遣公司追讨工资，或者为劳动者提供法律援助，帮助其通过法律途径维护自身权益。

特殊场景：

• 如果劳务派遣公司的行为严重违反了派遣协议或法律法规，导致用工单位无法正常使用劳动力或者给用工单位造成了重大损失，用工单位在符合法律法规和派遣协议约定的情况下，可以考虑解除派遣协议。但在此之前，建议用工单位先咨询专业律师，确保解除协议的行为合法合规。

行动建议：

• 用工单位在签订派遣协议时，应明确约定劳务派遣公司的工资发放义务以及违约责任条款，以便在出现不发工资的情况时能够有据可依。
• 如果遇到劳务派遣公司不发工资的情况，用工单位应及时与劳务派遣公司沟通协商，并保留好相关证据材料，以备不时之需。
• 有问题可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。