施工单位接收的外派人员是否属于本单位员工，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 若外派人员与施工单位签订了劳动合同：

   • 在这种情况下，外派人员与施工单位之间建立了明确的劳动关系，他们接受施工单位的管理，从事施工单位安排的工作，并由施工单位支付劳动报酬。因此，这些外派人员属于施工单位的员工。

2. 若外派人员与原单位签订劳动合同，但被派遣至施工单位工作：

   • 这种情况下，外派人员实际上属于劳务派遣关系中的被派遣劳动者。他们的劳动关系归属于原单位（即劳务派遣单位），而施工单位作为用工单位，仅负责对他们进行用工管理，如安排工作任务、提供工作条件等。
   • 根据《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规，劳务派遣单位与用工单位应当签订劳务派遣协议，明确双方的权利义务。被派遣劳动者在用工单位的工作期间，虽然接受用工单位的管理，但并不改变其与劳务派遣单位之间的劳动关系。
   • 因此，在这种情况下，外派人员不属于施工单位的员工，而是属于劳务派遣单位的员工。不过，他们在实际工作中为施工单位提供服务，施工单位需按照劳务派遣协议支付相应的费用。

3. 若外派人员与施工单位之间存在其他形式的用工关系，如业务外包、承揽等：

   • 在业务外包或承揽关系中，施工单位将其部分业务外包给具有相应资质的承包单位，由承包单位负责完成业务并承担用工管理责任。此时，外派人员实际上是承包单位的员工，他们接受承包单位的管理，并由承包单位支付劳动报酬。
   • 施工单位与承包单位之间签订的是业务外包或承揽协议，而非劳动合同。因此，在这种情况下，外派人员也不属于施工单位的员工。

建议与注意事项：

• 对于施工单位而言，在接收外派人员时，应明确其用工关系性质，避免混淆劳动关系与劳务派遣、业务外包等关系，以减少用工风险。
• 对于外派人员而言，应了解自己的劳动关系归属，明确自己的权利和义务。在与施工单位或原单位发生纠纷时，应根据实际情况选择合适的维权途径。
• 在实际操作中，施工单位应严格按照相关法律法规的规定，与劳务派遣单位或承包单位签订规范的协议，明确双方的权利义务，以保障外派人员的合法权益。

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