林地道路硬化是否算改变林地用途，需分情况讨论：

1. 若硬化道路属于林业生产配套设施：

   • 根据《森林法》及相关规定，为林业生产服务的道路、防火通道等配套设施建设，通常不被视为改变林地用途。这类硬化行为旨在提升林业生产效率或保障安全，符合林地原有使用目的。
   • 关键点：需确保硬化道路仅服务于林业生产（如运输木材、巡护等），且未超出必要规模。若道路宽度、长度或建设标准显著超出林业生产需求，可能被认定为改变用途。

2. 若硬化道路用于非林业用途：

   • 若道路硬化后用于非林业活动（如村民通行、商业开发、建设永久性建筑等），则属于改变林地用途。根据《森林法》第五十六条，未经批准擅自改变林地用途的，可能面临责令限期恢复植被、罚款（每平方米10-100元）等处罚。
   • 案例参考：某村未经审批将林地硬化为停车场，被林业部门认定为改变用途，责令恢复并罚款5万元。

3. 需办理审批手续的情形：

   • 即使硬化道路属于林业生产配套设施，若涉及占用重点林区、生态公益林或需改变林地性质（如从用材林转为经济林），仍需向县级以上林业主管部门申请审批。未经批准擅自施工的，可能构成违法。
   • 流程提示：申请时需提交项目可行性报告、林地现状图、补偿协议等材料，审批通过后方可施工。

法律建议：

• 施工前务必确认道路用途是否符合林业生产需求，避免因用途变更引发法律风险。
• 若涉及审批，建议提前咨询当地林业部门，明确手续要求及流程。
• 硬化过程中注意保护周边植被，避免扩大占用范围或破坏生态环境。

后续行动参考：

• 若您已实施硬化但未审批，建议立即停止施工，评估是否符合林业生产配套设施标准，并补办手续或恢复原状。
• 若面临处罚或争议，可收集施工目的、规模、审批材料等证据，向我咨询具体维权策略。

如有进一步疑问或需具体案例分析，可直接向我提问。