核心结论：第一次盗窃700元未被立案，可能因未达刑事立案标准，但仍可能面临治安处罚或民事赔偿；具体处理方式需结合行为性质、证据情况及当地规定综合判断。以下是具体分析：

1. 未立案的可能原因：未达刑事立案标准

根据《刑法》第264条及司法解释，盗窃罪的刑事立案标准通常为“数额较大”（一般1000元至3000元以上，具体由各省规定）。若700元未达当地标准，公安机关可能不予刑事立案，但会依据《治安管理处罚法》第49条处理：

• 处罚类型：盗窃行为可处5-15日拘留，可并处500元以下罚款；情节较轻的（如初犯、主动退赃等），可处5日以下拘留或500元以下罚款。
  
• 关键点：即使未立案，若行为被认定为盗窃，仍可能受到行政处罚。

2. 若行为不构成盗窃：可能无处罚，但需承担民事责任

若证据不足（如无法证明盗窃事实）或行为性质存疑（如误拿、借用未还等），可能不构成治安案件或刑事案件。但：

• 民事赔偿：若因行为导致他人财产损失，受害方可依据《民法典》第1184条要求赔偿实际损失（如700元）。
  
• 调解处理：公安机关可能组织双方调解，达成和解后可不处罚，但需履行赔偿义务。

3. 后续建议：主动处理以降低风险

• 若已被调查：配合公安机关说明情况，提供证据证明无主观恶意（如初犯、主动退赃），争取从轻处理。
  
• 若未被调查：建议主动联系受害方协商赔偿，避免对方进一步报案或起诉；若已收到《不予立案通知书》，可申请复议或向检察院申诉（但需有新证据）。
  
• 法律意识提升：盗窃行为即使金额小，也可能留下违法记录，影响未来就业、征信等，需引以为戒。

总结：未立案不代表无责任，需根据行为性质承担行政、民事或刑事后果。建议根据实际情况主动处理，避免问题扩大。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体细节。