结论：说中国行政有问题，是否触及法律，需根据具体表达内容、方式及造成的后果来综合判断，不能一概而论。
分析角度一：言论自由的边界
言论自由的基本原则：
- 在我国，公民享有言论自由的权利，这是宪法赋予的基本权利之一。然而，言论自由并非无限制的，它受到法律的约束，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。
对行政的批评与言论自由：
- 对行政进行批评是公民参与政治生活、监督政府行为的一种方式，也是言论自由的一种体现。只要这种批评是基于事实、理性且合法的，就不应被视为违法。
分析角度二：可能触及法律的情况
诽谤或造谣：
- 如果对行政的批评是基于虚构的事实或恶意造谣，且造成了不良影响或损害了行政机关的声誉，那么这种行为可能构成诽谤或造谣，从而触及法律。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诽谤罪是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。
煽动颠覆国家政权：
- 如果言论不仅批评行政，还煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，那么这种行为将严重违反法律，构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，煽动颠覆国家政权罪是指以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权的行为。
扰乱公共秩序：
- 如果言论在公共场所或网络上引起混乱，扰乱公共秩序，那么这种行为也可能受到法律的制裁。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，扰乱公共秩序的行为包括但不限于结伙斗殴、追逐拦截他人、强拿硬要或者任意损毁占用公私财物、其他寻衅滋事行为等，虽然直接针对行政的批评不一定直接构成这些行为，但如果批评方式过激，引发群体性事件或混乱，则可能涉及。
分析角度三：合法批评的建议
基于事实：
- 在对行政进行批评时，应确保所依据的事实是真实可靠的，避免虚构或夸大事实。
理性表达：
- 批评应理性、客观，避免使用过激或侮辱性的语言，以免引发不必要的争议或冲突。
合法途径：
- 如果认为行政行为存在问题，可以通过合法途径进行反映和投诉，如向相关部门提出书面意见、申请行政复议或提起行政诉讼等。
总结与建议：
- 说中国行政有问题，并不一定触及法律，关键在于表达的内容、方式及造成的后果。
- 作为公民，在享有言论自由的同时，也应遵守法律，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。
- 如果对行政行为有异议或批评，建议通过合法途径进行表达和反映，以维护自身的合法权益和社会的和谐稳定。
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