结论：对于未报警且未起诉的盗窃案，20年后一般不能再报警或起诉，但存在特定例外情形。以下从不同角度为你详细分析：

一般情况下，超过追诉时效不能再报警或起诉

根据我国《刑法》第八十七条规定，犯罪经过下列期限不再追诉：

1. 法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
2. 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
3. 法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
4. 法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

盗窃罪的刑罚根据盗窃数额和情节严重程度有所不同。例如，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

假设该盗窃案情节较轻，法定最高刑为三年以下有期徒刑，那么追诉时效为五年。20年显然已经远远超过了这一追诉时效期限，在这种情况下，一般不能再报警或起诉。因为追诉时效制度设立的目的在于促使司法机关及时行使职权，打击犯罪，同时也体现了对犯罪人的人道主义关怀，避免其长期处于可能被追诉的不安状态。超过追诉时效，意味着司法机关失去了对该犯罪行为进行追诉的权力。

存在特定例外情形可追诉

虽然一般情况下超过追诉时效不能再追诉，但存在以下两种例外情形，即使超过20年也可能被追诉：

1. 在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。如果该盗窃案在20年前已经被司法机关立案侦查，但犯罪嫌疑人逃避侦查，比如潜逃在外、隐匿身份等，那么无论经过多长时间，司法机关都有权对其进行追诉。例如，犯罪嫌疑人盗窃后得知警方在调查自己，便立即逃往外地，多年来一直使用虚假身份生活，这种情况下就不受追诉时效的限制。
2. 被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。如果20年前被害人已经向司法机关提出了控告，而司法机关由于各种原因，如证据不足、认为情节轻微等，没有对该盗窃案进行立案侦查，那么在这种情况下，也不受追诉时效的限制。比如，被害人发现财物被盗后立即报警，警方虽然进行了初步调查，但认为证据不充分没有立案，之后被害人一直向相关部门反映情况，这种情况下就可以突破追诉时效的限制。

特殊情况需报请最高人民检察院核准

如果该盗窃案的法定最高刑为无期徒刑或死刑，经过二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。这是为了确保在处理极其严重的犯罪案件时，能够兼顾法律的严肃性和实际情况的特殊性。例如，犯罪嫌疑人实施了特别重大的盗窃行为，给社会造成了极其严重的危害，虽然已经超过了20年的追诉时效，但经过综合评估认为必须对其进行追诉的，就需要按照程序报请最高人民检察院核准。

建议：如果你有关于该盗窃案的具体情况，比如盗窃的数额、情节、是否已经被司法机关处理过等信息，可以进一步向我咨询，以便我能更准确地为你分析。