针对民政局一直未给村干部协理员发放工资的问题，可按以下步骤处理：

1. 确认劳动关系与工资标准
   首先需明确村干部协理员与民政局之间是否存在书面或事实上的劳动关系。若存在劳动关系，根据《劳动合同法》第三十条，用人单位（民政局）有义务按时足额支付劳动报酬。若未签订书面合同，但实际履行了工作职责（如考勤记录、工作安排等），仍可主张事实劳动关系。
   建议：收集能证明劳动关系的证据，如工作证、工资条、考勤记录、工作安排通知等。

2. 核查工资拖欠原因
   需区分是民政局主观故意拖欠，还是因财政拨款延迟、预算不足等客观原因导致。若为客观原因，可要求民政局出具书面说明（如财政文件、预算报告），并明确工资发放时间；若为主观故意，则可能涉及行政不作为或违法。
   法律依据：《劳动保障监察条例》第二十六条规定，用人单位克扣或无故拖欠工资的，由劳动保障行政部门责令限期支付，并可加付赔偿金。

3. 协商与投诉途径

   • 协商解决：可联合其他协理员与民政局沟通，要求出具书面还款计划或补发工资承诺。
     
   • 行政投诉：向当地劳动监察大队或民政局上级部门（如县政府）投诉，提交证据材料，要求介入调查并督促发放工资。
     
   • 申请仲裁：若协商、投诉无果，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张工资及经济补偿（如未签合同的双倍工资差额）。
     注意：仲裁时效为1年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。

4. 法律救济与诉讼
   若仲裁未获支持或对结果不满，可向法院提起民事诉讼，要求民政局支付工资及利息、赔偿金等。若民政局行为涉嫌滥用职权或玩忽职守，还可向纪检监察机关举报。
   提示：诉讼需准备充分证据，建议提前咨询律师协助整理材料。

行动建议：

1. 优先通过书面形式（如律师函）向民政局催告，固定证据；
   
2. 联合其他协理员集体维权，增强诉求影响力；
   
3. 及时咨询律师，评估案件可行性并制定策略。
   

如有进一步疑问或需协助整理证据材料，可直接向我提问。