针对您提出的“在工地没带安全帽被拍照罚款5000是否合理”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

首先，从法律依据的角度来看，工地上不戴安全帽进行罚款是有明确法律依据的。根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，从业人员在作业过程中应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽。对于违反这一规定的行为，生产经营单位有权依据规章制度给予处分，这包括罚款等措施。因此，从法律层面来说，对不戴安全帽的行为进行罚款是有依据的。

其次，从行政法规及部门规章的角度来看，如《建设工程安全生产管理条例》等，这些法规进一步细化了施工现场的安全管理要求，强调了施工单位必须确保施工人员遵守安全规定，包括正确佩戴安全帽。相关部门有权对违反这些规定的行为进行处罚，而施工单位基于这些法规制定的内部罚款制度也是合理合法的。这意味着，罚款措施不仅符合法律要求，也得到了行政法规和部门规章的支持。

再者，从劳动合同及企业规章制度的角度来看，工人与施工单位签订的劳动合同中，往往会包含遵守企业安全规章制度的条款，其中就包括了正确佩戴安全帽的要求。此外，施工单位还会制定详细的内部安全生产规章制度，并通过公示或培训等方式让工人知晓。只要这些规章制度的制定程序合法，如经过民主程序、向劳动者公示等，那么依据这些规定对不戴安全帽的行为进行罚款就是有理有据的。

然而，关于罚款的具体金额，即5000元是否合理，这需要根据施工单位的具体规章制度以及违规行为的严重程度来判断。一般来说，罚款金额应该合理且适度，既要起到警示作用，又不能过分苛刻。如果施工单位在规章制度中明确规定了不戴安全帽的罚款金额，并且这一金额在合理范围内，那么罚款5000元就是合理的。但如果罚款金额过高或过低，或者没有明确的规章制度作为依据，那么罚款的合理性就可能受到质疑。

总结与建议：

工地上不戴安全帽不仅违反了法律法规和安全生产规程，也违背了劳动合同和企业规章制度的要求。因此，用人单位有权依据相关规定对违规者进行处罚。但罚款金额需要合理且适度，并应有明确的规章制度作为依据。为了保障自身安全，工人也应自觉遵守各项安全规定，正确佩戴和使用安全帽等劳动防护用品。如果您对罚款金额有疑问或认为罚款不合理，可以与施工单位进行沟通协商，或者向相关部门进行投诉和举报。