针对您提出的“村委会成员虚开发票怎么处理”的问题，这是一个涉及财务违规和法律责任的严肃话题。以下是我根据相关法律法规和实际案例，为您提供的详细解答：
一、虚开发票的法律性质
虚开发票是一种违法行为，它违反了国家的税收管理和财务管理制度。对于村委会成员虚开发票的行为，如果涉及金额较大或情节严重，可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
二、处理流程
发现与举报：
- 村民、其他村委会成员或相关机构（如镇政府、审计部门）在发现虚开发票行为后，应及时向相关部门举报。
调查与取证：
- 相关部门（如公安机关、税务机关）在接到举报后，会展开调查，收集证据，包括发票、合同、银行流水等，以确认虚开发票的事实。
法律定性：
- 根据调查结果，相关部门会确定虚开发票行为的性质，判断是否构成犯罪。如果构成犯罪，将依法追究刑事责任；如果不构成犯罪，但违反了行政法规，将给予行政处罚。
处理与追责：
- 对于构成犯罪的村委会成员，将依法提起公诉，由法院进行审判，并根据判决结果执行刑罚。
- 对于不构成犯罪但违反行政法规的，相关部门将给予警告、罚款、没收违法所得等行政处罚。
- 同时，对于涉及虚开发票的村委会，相关部门可能会要求其进行财务整改，加强财务管理和监督。
公开通报与警示：
- 为了起到警示作用，相关部门可能会将虚开发票案件的处理结果进行公开通报，以提醒其他村委会成员和村民遵守法律法规。
三、实际案例参考
以湖南省岳阳市云溪区人民检察院办理的一起村委会主任虚开发票案为例：
- 案件情况：村委会主任吕某利用其实际控制的劳务公司，为包括本村在内的多个单位虚开发票，金额达164.8万余元，获利3.2万余元。
- 处理结果：吕某到案后主动全额退赃，综合考虑其虚开发票的金额、获利、退赃、认罪悔罪态度等，检察院依法对其作出不起诉决定。但同时，检察院将案件线索移送纪委监委，并通过行刑反向衔接机制向税务机关制发检察意见书，建议追究吕某所控制劳务公司的行政责任。此外，检察院还向当地镇政府制发检察建议，推动规范村级财务管理。
四、建议与措施
- 加强财务管理：村委会应建立健全财务管理制度，明确财务审批流程，加强财务监督和审计。
- 提高法律意识：村委会成员应加强法律法规学习，提高法律意识，避免触犯法律红线。
- 建立举报机制：村委会应建立举报机制，鼓励村民和其他成员对财务违规行为进行举报，并及时处理举报事项。
- 加强合作与监督：镇政府、审计部门等相关机构应加强对村委会财务的监督和合作，共同维护村级财务的规范和透明。
综上所述，村委会成员虚开发票是一种严重的违法行为，需要依法进行处理和追责。同时，村委会和相关机构也应加强财务管理和监督，提高法律意识，共同维护村级财务的规范和透明。