结论：借钱给别人，欠债人多次违约不还，并不必然构成诈骗罪，是否构成诈骗罪需结合具体情况综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、正常债务纠纷与诈骗罪的区分

1. 正常债务纠纷
   • 正常债务纠纷通常基于合法的借贷关系产生。比如，小王因创业资金不足向朋友小李借款，并签订了借款合同，约定了还款期限和利息。后因市场环境变化，小王的创业项目亏损，导致无法按时偿还借款。但小王一直积极与小李沟通，说明自己的困难情况，并制定了分期还款计划。这种情况下，小王的行为就属于正常的债务纠纷，不构成诈骗罪。
   • 此类行为属于民事法律范畴，债权人（出借人）可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等合法途径追讨欠款。例如，债权人可以向法院提起民事诉讼，要求债务人（借款人）偿还借款本金及利息，并承担违约责任。
2. 诈骗罪
   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其核心要素包括主观上的非法占有目的、客观上的欺诈行为以及被害人的财产损失。
   • 例如，小张向小李谎称自己母亲生病急需手术费，向小李借款 5 万元。实际上，小张的母亲并未生病，小张将借款用于赌博并挥霍一空，且之后更换联系方式，逃避小李的追讨。这种情况下，小张的行为就可能构成诈骗罪。

二、判断欠债不还是否构成诈骗罪的关键因素

1. 借款时的主观意图
   • 如果借款人在借款时就没有打算还款，而是以借款为幌子骗取他人财物，那么就可能构成诈骗。这需要通过借款人的言行、借款用途的合理性以及借款后的行为表现等因素来综合判断。比如，借款人在借款时频繁编造各种虚假理由，且这些理由明显不符合常理，就有可能存在非法占有的目的。
2. 借款后的行为表现
   • 借款人在借款后的行为也可以反映其是否具有诈骗的故意。如果借款人在借款后肆意挥霍借款，或者将借款用于非法活动，如赌博、吸毒等，且没有还款的意愿和实际行动，那么这种行为更倾向于构成诈骗。相反，如果借款人在借款后积极努力地创造还款条件，虽然暂时无法还清借款，但一直在与出借人沟通并尝试还款，那么一般会被认定为民事借贷纠纷。
3. 借款人的偿还能力
   • 如果借款人由于没有能力偿还而未能归还借款，这属于民事纠纷，不构成诈骗。在这种情况下，出借人可以通过协商、申请支付令或强制执行等方式来维护自己的权益。而如果借款人有能力偿还但不归还，且存在非法占有他人财物的目的和欺诈行为，那么就可能涉嫌诈骗罪。例如，借款人有稳定的收入和一定的资产，但却将财产转移、隐匿，以逃避还款责任。

三、不构成诈骗的常见情形

1. 经营失败导致无力偿还
   • 企业因市场变化、竞争加剧等原因亏损，无法按时偿还债务，虽然造成了债权人的损失，但不构成诈骗罪。比如，一家制造企业由于原材料价格上涨、市场需求下降等因素，导致产品滞销，资金周转困难，无法按时偿还银行的贷款和供应商的货款。这种情况下，企业的行为属于经营风险导致的债务违约，不涉及诈骗。
2. 暂时资金周转困难
   • 因突发变故，如自然灾害、意外事故等，导致借款人暂时无法还款，但保持沟通并尝试解决的行为不构成犯罪。例如，借款人因遭遇车祸住院治疗，花费了大量的医疗费用，导致暂时无法偿还借款。但借款人在病情稳定后，及时与出借人沟通，说明自己的情况，并表示会尽快还款。
3. 存在还款意愿和计划
   • 主动说明情况并制定分期还款方案，表明无非法占有故意。比如，借款人因投资失败导致资金紧张，无法一次性偿还借款。但借款人与出借人协商后，制定了详细的分期还款计划，并按照计划逐步还款。这种情况下，借款人的行为不构成诈骗罪。

四、法律建议

1. 出借人角度
   • 在借款前应充分了解借款人的经济状况、借款用途以及还款能力等信息，要求借款人提供相关的证明材料，如收入证明、资产证明等，以降低借款风险。
   • 如果借款人未能按时还款，出借人应及时与借款人沟通协商，了解借款人的还款计划和意愿。可以要求借款人提供还款担保，如抵押、质押或保证等，以增加还款的保障。
   • 如果认为借款人的行为涉嫌诈骗，建议及时向公安机关报案，并提供相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等。同时，也可以咨询专业律师，了解自己的权益和维权途径。
2. 借款人角度
   • 借款人应诚实守信，按照借款合同的约定按时还款。如果确实遇到困难无法按时还款，应及时与出借人沟通，说明情况，并协商制定合理的还款计划。
   • 避免通过虚构事实或隐瞒真相的手段获取借款，以免涉嫌诈骗罪，承担刑事责任。

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