核心结论：户主放弃土地承包权需遵循法定程序，若他人不同意，需根据具体情况通过协商、调解或法律途径解决，具体分析如下：

1. 土地承包权放弃的法定程序

根据《农村土地承包法》及相关规定，土地承包权的放弃（即“退包”）需满足以下条件：

• 书面申请：户主需向发包方（通常是村集体经济组织或村委会）提交书面退包申请，明确表示自愿放弃承包权。
• 发包方同意：退包需经发包方同意，并办理相关手续（如签订退包协议、注销承包合同等）。
• 公示程序：部分地区要求退包需在村内公示，接受其他村民监督，防止损害集体利益。

若他人不同意，可能涉及以下情形：

• 家庭内部争议：若土地承包经营权属于家庭共有（如“户”内其他成员），户主单方放弃可能侵犯其他成员权益，需经全体共有人协商一致。
• 集体利益争议：若退包可能影响村集体土地利用规划（如退包后土地闲置或被非法占用），发包方或村民代表可能反对。

2. 他人不同意的解决路径

（1）家庭内部协商

• 若争议源于家庭成员（如配偶、子女等），应优先通过家庭会议协商，明确各方权益。
• 法律依据：根据《民法典》第330条，农村土地承包经营权可由家庭成员共同享有，放弃需共有人同意。

（2）申请调解

• 若协商无果，可向乡镇人民政府或农村土地承包仲裁委员会申请调解，由第三方中立机构介入。
• 调解优势：程序灵活、成本低，适合化解基层矛盾。

（3）法律诉讼

• 若争议涉及侵权（如户主擅自退包损害他人权益），相关方可向法院提起诉讼，要求确认退包无效或赔偿损失。
• 诉讼要点：需提供证据证明退包行为违反法定程序或损害他人利益（如承包合同、家庭协议、公示记录等）。

3. 特殊情形提示

• 土地流转限制：若土地已通过转包、出租等方式流转，退包需先解除流转合同，并经承租方同意，否则可能构成违约。
• 政策风险：部分地区对退包有特殊规定（如退包后土地需由集体收回重新分配），需提前了解当地政策。

建议行动步骤：

1. 核查承包合同及家庭协议，明确权利归属；
2. 与发包方沟通，了解退包的具体程序要求；
3. 尝试协商或调解，保留书面记录；
4. 若争议无法解决，及时咨询律师准备诉讼材料。

如有进一步细节（如土地类型、争议方身份等），可向我补充说明，我会为您分析具体风险点。