开设赌场罪在特定情况下确实存在不起诉的可能。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法定不起诉情形
情节显著轻微、危害不大：
- 根据《刑法》第十三条及《刑事诉讼法》第十六条，若开设赌场的行为情节显著轻微，如偶尔组织小额赌博且未造成严重后果，或者参与时间短暂、获利极少、规模小、参与人数少、赌资数额低等，且未对社会秩序和公众利益造成实质危害，可能被视为不构成犯罪，因此人民检察院应当作出法定不起诉决定。
犯罪已过追诉时效期限：
- 开设赌场罪的追诉时效依据其法定最高刑而定。一般情形下，最高刑为三年有期徒刑，追诉时效为五年；情节严重的，最高刑为十年有期徒刑，追诉时效为十五年。若犯罪行为发生后超过相应的追诉时效期限，且无立案侦查或人民法院受理案件等导致追诉时效中断的情形，检察院应依法作出不起诉决定。
经特赦令免除刑罚：
- 如国家发布特赦令对开设赌场罪相关罪犯免除刑罚，则检察院会依据此特赦令作出不起诉决定。
犯罪嫌疑人、被告人死亡：
- 在开设赌场案件中，若犯罪嫌疑人或被告人死亡，检察院将依法作出不起诉决定，因为刑事责任具有人身属性，无法对已死亡的人进行追诉。
二、酌定不起诉情形
犯罪情节轻微：
- 对于在开设赌场共同犯罪中起次要或辅助作用的从犯、胁从犯，或其犯罪情节相对较轻的情况，检察院可以综合考虑其犯罪情节和悔罪表现，如认罪认罚态度、是否退赃退赔、有无社会危险性等，作出酌定不起诉决定。
具有自首、立功情节：
- 若犯罪嫌疑人主动投案并如实供述自己罪行构成自首，或有揭发他人犯罪行为、提供重要线索得以侦破其他案件等立功表现，检察院可根据其悔罪表现酌情作出不起诉决定。自首和立功均可以从轻或减轻处罚，犯罪较轻的，可以免除处罚。
积极退赃、退赔：
- 犯罪嫌疑人若主动退还违法所得，并积极赔偿因开设赌场行为给被害人造成的经济损失，取得被害人谅解，表明其人身危险性降低，检察院可据此作出酌定不起诉决定。
三、证据不足不起诉
- 对于二次补充侦查的案件，若检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，如无法有效证明赌场的开设者、组织者身份，或无法证实赌资金额、参赌人数等影响定罪量刑的关键事实，导致证据之间无法形成完整的证明体系，或证据存在疑问且无法排除合理怀疑，则应依法作出证据不足不起诉的决定。
法律建议
遵守法律，远离赌博：
- 开设赌场本质上属于犯罪行为，应严格遵守法律规定，远离任何形式的赌博活动，包括线上线下的赌场和赌博游戏。
增强法律意识：
- 明确了解赌博的法律后果，包括可能的刑事起诉、罚款、监禁等，以及赌博对个人和社会的危害性。
寻求专业帮助：
- 如果发现自己或他人有赌博问题，应及时寻求心理咨询或治疗，以及法律咨询和帮助，以防止问题恶化。
总结来说，虽然开设赌场罪在特定情况下存在不起诉的可能，但这并不意味着可以轻易逃避法律责任。作为公民，应当严格遵守法律，远离赌博活动，共同维护社会的和谐与稳定。如果您或您身边的人涉及此类问题，欢迎直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。