关于开设赌场罪犯罪嫌疑人是否可以适用不起诉的问题，这确实是一个涉及法律复杂性和具体案件情况的问题。以下是我为您详细梳理和分析的解答：
一、法定不起诉的情况
情节显著轻微、危害不大：
- 如果犯罪嫌疑人的行为虽然符合开设赌场的形式要件，但综合考虑其参与程度、获利情况、赌场规模、参与人数以及社会影响等因素，认为情节显著轻微且危害不大的，根据《刑法》第十三条的规定，可能不构成犯罪，从而不起诉。例如，偶尔组织小额赌博且未造成严重后果的，可能被认定为情节轻微。
已过追诉时效期限：
- 开设赌场罪的追诉时效根据犯罪情节的严重程度而有所不同。一般情形下，最高刑为三年有期徒刑，追诉时效为五年；情节严重的，最高刑为十年有期徒刑，追诉时效为十五年。如果犯罪行为已经超过了相应的追诉时效期限，且未经最高人民检察院核准追诉，那么检察机关应不起诉。
经特赦令免除刑罚：
- 在极少数情况下，国家可能发布特赦令对某些特定犯罪或特定犯罪人免除刑罚。如果开设赌场罪的犯罪嫌疑人符合特赦令规定的条件，那么检察机关应作出不起诉决定。
犯罪嫌疑人、被告人死亡：
- 如果在侦查或审查起诉阶段，犯罪嫌疑人死亡，由于刑事责任具有人身属性，诉讼程序将终止，检察机关应不起诉。
二、酌定不起诉的情况
犯罪情节轻微：
- 依据《刑法》第三十七条，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。在开设赌场罪中，如果犯罪嫌疑人受指使参与，作用小、获利少，且认罪悔罪态度好，检察机关可以酌定不起诉。
法定从宽情节：
- 从犯地位：在共同犯罪中，如果犯罪嫌疑人被认定为从犯，即在整个犯罪活动中处于次要或辅助地位，作用相对较小，依据刑法规定，可以从轻、减轻处罚或者免除处罚，检察机关可据此酌情不起诉。
- 自首立功：犯罪嫌疑人主动投案并如实供述自己的罪行，构成自首；或揭发他人犯罪行为，查证属实，或提供重要线索使得其他案件得以侦破等，构成立功。根据法律规定，自首和立功均可以从轻或减轻处罚，犯罪较轻的，可以免除处罚，检察机关可视情况决定不起诉。
三、证据不足不起诉的情况
- 如果检察机关在审查起诉时认为证据不足，可以退回公安机关补充侦查或自行侦查，以二次为限。若二次补充侦查后仍证据不足，不符合起诉条件，检察机关应不起诉。这包括无法证实行为人具有开设赌场的主观故意，或关于赌场的开设、运营等事实缺乏足够证据来证明，导致证据之间无法形成完整的证明体系，或证据存在疑问且无法排除合理怀疑。
四、总结与建议
- 开设赌场罪在多种情况下可能酌情不起诉，但具体是否提起公诉，需由检察机关结合全案的证据材料以及具体的情节因素，依法进行全面审查后作出最终决定。
- 作为公民，我们应严格遵守法律规定，不组织、不参与任何形式的赌博活动，以维护社会的和谐与稳定。
- 如果您或他人涉及此类问题，建议及时寻求法律咨询和帮助，以了解具体的法律后果和应对策略。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。