残疾人不到岗工作是否算吃空饷，不能一概而论，需要分情况讨论：
如果残疾人因身体原因无法到岗工作，但提供了合法的医疗证明，且用人单位按照相关规定为其安排了合适的工作岗位或者调整了工作方式，使其能够在力所能及的范围内工作，或者按照法律法规支付了相应的病假工资等，那么这种情况通常不被视为吃空饷。
- 法律背景：根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者因患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的，用人单位不得解除劳动合同，并应当按照规定支付病假工资或者疾病救济费。对于残疾人劳动者，用人单位更有义务根据其身体状况提供合理的工作安排。
- 建议：如果残疾人劳动者因身体原因无法到岗，应及时向用人单位提供医疗证明，并与用人单位协商合理的工作安排或病假事宜，以避免不必要的纠纷。
如果残疾人没有合理的理由不到岗工作，且没有提供医疗证明或其他合法证明，同时用人单位也没有按照相关规定进行处理（如未支付病假工资、未调整工作岗位等），而是继续全额支付工资，那么这种情况可能构成吃空饷。
- 法律后果：吃空饷行为可能违反用人单位的规章制度，甚至可能触犯法律法规，如涉嫌诈骗等。对于用人单位来说，可能会面临经济损失和声誉损害；对于劳动者来说，可能会面临被解雇、追回工资等法律后果。
- 建议：残疾人劳动者应遵守用人单位的规章制度，如有特殊情况无法到岗，应及时与用人单位沟通并提供合法证明。用人单位也应加强对员工的管理，及时发现并处理吃空饷等违规行为。
还有一种特殊情况是，残疾人可能因用人单位的安排或同意而暂时不到岗工作，但这种情况通常会有明确的约定或协议。
- 例如：用人单位可能因业务调整、岗位变动等原因，与残疾人劳动者协商暂时不到岗工作，并约定在此期间支付一定的生活费或保留劳动关系等。这种情况下，由于有明确的约定或协议，因此不被视为吃空饷。
- 建议：在签订此类约定或协议时，双方应明确各自的权利和义务，包括不到岗工作的期限、待遇支付方式等，以避免后续纠纷。
总结来说，残疾人不到岗工作是否算吃空饷，取决于具体的情况和原因。如果是因为身体原因无法到岗且提供了合法证明，或者有明确的约定或协议，那么通常不被视为吃空饷；如果没有合理理由且没有提供合法证明，同时用人单位也没有按照相关规定处理，那么可能构成吃空饷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。