暂扣许可证件确实属于行政处罚的一种。以下是对这一结论的详细阐述：
一、法律依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照以及行政拘留等。暂扣许可证件被明确列为行政处罚的种类之一，这为暂扣许可证件作为行政处罚提供了直接的法律依据。
二、性质与目的
性质：暂扣许可证件是行政机关依法暂时剥夺当事人从事某种活动资格或能力的一种行政处罚措施，属于行为罚的范畴。它直接关乎当事人在一定期限内能否合法从事特定活动，对当事人的权利影响较大。
目的：暂扣许可证件的目的在于对违法行为人进行制裁，通过剥夺或限制其一定的权益，使其承担不利后果。这种制裁不仅是为了纠正当前的违法行为，更是为了教育和预防未来的违法行为，以维护行政管理秩序和公共利益。
三、程序要求
由于暂扣许可证件对当事人权益的重大影响，根据《行政处罚法》的规定，此类处罚必须遵循严格的程序要求。这包括：
立案与调查取证：行政机关在决定暂扣许可证件前，应进行立案并展开调查取证工作，以确保处罚决定的事实清楚、证据确凿。
告知与听证：行政机关应事先告知当事人拟作出的行政处罚决定及其事实、理由和依据，并告知当事人享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。如果符合听证条件，行政机关应依法组织听证。
作出处罚决定：在充分听取当事人意见并审查相关证据后，行政机关应依法作出处罚决定，并制作行政处罚决定书。
送达与执行：行政机关应及时将行政处罚决定书送达当事人，并监督其执行。如当事人拒不执行，行政机关有权采取一系列强制措施予以执行。
四、与行政强制措施的区别
值得注意的是，暂扣许可证件与行政强制措施在性质、目的和法律后果上存在显著差异。行政强制措施是行政机关在特定情形下，如制止违法行为、防止证据损毁等，采取的暂时性限制或控制措施。它并非对违法行为的最终处理，而是行政管理过程中的一种临时性保障手段。而暂扣许可证件则是对违法行为的一种最终处理结果，直接导致当事人权利的减损。
五、当事人的救济途径
如果行政机关的暂扣行为违反了法律、法规或规章的规定，当事人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。这既是当事人的一项基本权利，也是监督行政机关依法行政的重要途径。
总结与建议：
暂扣许可证件属于行政处罚的一种，行政机关在实施此类处罚时，必须严格依法进行，并遵循法定的程序和规定。同时，当事人也应了解自己的权利和义务，以便在必要时采取适当的救济措施来维护自己的合法权益。如果您在面临暂扣许可证件等行政处罚时遇到任何问题或困惑，欢迎直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律帮助。