耕地搞养殖是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律原则与规定
根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，耕地主要用于农业生产，包括种植农作物等。然而，这并不意味着耕地绝对不能用于养殖。关键在于是否符合土地利用总体规划，是否办理了相关审批手续，以及是否改变了耕地的农业用途性质。
符合规划与审批：如果养殖项目符合当地土地利用总体规划，且已经办理了农用地转用审批手续（即将耕地转为建设用地或其他农用地用于养殖），那么这样的养殖行为是合法的。
未改变农业用途且符合规定：在某些情况下，即使未办理农用地转用审批手续，但如果养殖活动并未实质改变耕地的农业用途（例如，在耕地上搭建简易养殖设施，且养殖活动仍属于农业范畴），且符合当地关于农业设施用地的相关规定，也可能被视为合法。但这种情况较为特殊，且需严格符合相关规定。
二、实际操作与风险
实际操作：在实际操作中，许多农民或养殖户可能并未充分了解或遵守相关法律法规，直接在耕地上搭建养殖设施进行养殖。这种行为存在法律风险，因为一旦被发现，可能面临拆除设施、恢复耕地原状以及罚款等处罚。
风险规避：为了避免法律风险，建议在进行耕地养殖前，先咨询当地自然资源部门或农业部门，了解相关政策和规定，确保养殖项目符合土地利用总体规划，并办理必要的审批手续。
三、特殊情况与例外
在某些地区或特定情况下，政府可能出台相关政策鼓励或支持在耕地上发展养殖业。例如，为了促进农业多元化发展或提高农民收入，政府可能允许在一定条件下在耕地上进行养殖活动。但这种情况通常会有明确的政策文件和审批流程作为依据。
四、建议与总结
建议：如果你打算在耕地上搞养殖，务必先了解并遵守相关法律法规和政策规定。在确保合法性的前提下，再考虑养殖项目的可行性和经济效益。
总结：耕地搞养殖的合法性取决于多种因素，包括是否符合土地利用总体规划、是否办理了相关审批手续以及是否改变了耕地的农业用途性质等。因此，在进行耕地养殖前，务必进行充分的法律咨询和规划，以确保养殖活动的合法性和可持续性。
如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答。