行政机关并非单纯地“怕”行政赔偿，而是依法承担相应的赔偿责任。以下从多个角度为你详细分析：

一、行政赔偿的法律依据与性质

行政赔偿是基于《中华人民共和国国家赔偿法》等相关法律法规设立的制度。当行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因违法行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，并造成实际损害时，行政机关需依法承担赔偿责任。这是一种法定的、强制性的责任，旨在保障公民的合法权益不受公权力的非法侵害，并促使行政机关依法行使职权。

二、行政机关对行政赔偿的态度

1. 依法履行赔偿义务：行政机关作为公权力的行使者，应当严格遵守法律法规，依法履行赔偿义务。当符合行政赔偿条件时，行政机关会按照法定程序进行赔偿，以维护法律的权威和公民的合法权益。

2. 重视赔偿的预防与纠正作用：行政赔偿不仅是对受害者的补偿，更是对行政机关违法行为的纠正和预防。通过承担赔偿责任，行政机关可以反思自身行为，加强内部管理，提高依法行政水平，从而减少类似违法行为的发生。

3. 并非“怕”赔偿，而是怕违法：行政机关真正“怕”的并非赔偿本身，而是因违法行为而引发的赔偿责任。因为违法行为不仅会导致行政机关承担经济赔偿责任，还可能损害其公信力，影响政府形象。因此，行政机关更注重依法行使职权，避免违法行为的发生。

三、行政赔偿的具体情形与流程

1. 具体情形：

   • 违法拘留或采取限制公民人身自由的行政强制措施；
   • 非法拘禁或以其他方式非法剥夺公民人身自由；
   • 以殴打、虐待等行为，或唆使、放纵他人实施此类行为，导致公民身体伤害或死亡；
   • 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡；
   • 其他违法行为导致公民身体伤害或死亡；
   • 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚；
   • 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施；
   • 违法征收、征用财产；
   • 其他违法行为导致财产损害。

2. 申请流程：

   • 向赔偿义务机关提出：首先应向实施了侵权行为的行政机关（即赔偿义务机关）提出赔偿请求。
   • 行政复议或诉讼中一并提出：赔偿请求人也可以在申请行政复议或提起行政诉讼的同时，一并提出行政赔偿的请求。
   • 赔偿决定期限：赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。若逾期未作决定，赔偿请求人可以依法提起行政诉讼或申请行政复议，以维护自身权益。

四、行政赔偿的意义与影响

1. 保障公民权益：行政赔偿制度为公民提供了一种法律救济途径，当其合法权益受到行政机关违法侵害时，可以通过申请行政赔偿来获得补偿。

2. 促进依法行政：行政赔偿制度对行政机关的违法行为起到了纠正和预防作用，促使行政机关依法行使职权，提高依法行政水平。

3. 维护政府形象：通过依法承担赔偿责任，行政机关可以展示其尊重法律、尊重公民权益的态度，从而维护政府形象和公信力。

总结来说，行政机关并非单纯地“怕”行政赔偿，而是依法承担相应的赔偿责任。这种责任既是法定的、强制性的，也是促进依法行政、保障公民权益的重要手段。如果你有关于行政赔偿或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。