行政赔偿不是行政行为。以下是对此结论的详细解释：

1. 行政行为与行政赔偿的定义：

   • 行政行为是行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。它具有主动性、单方性等特点，主要是为了实现行政管理目的而作出的。
   • 行政赔偿则是国家对行政机关及其工作人员的违法行使职权行为造成的损害给予赔偿的活动。它具有被动性、补偿性等特点，是在行政行为违法导致公民、法人或其他组织合法权益受到损害后，为弥补这种损害而进行的一种救济行为。

2. 区别与联系：

   • 区别：行政行为是行政机关主动作出的，而行政赔偿是被动进行的，是在损害发生后的一种救济措施。
   • 联系：行政赔偿通常是在行政行为被确认违法或存在损害事实的基础上提起的，与行政行为有一定的关联性。

3. 举例：

   • 例如，行政机关违法罚款，这是行政行为；之后对因该违法罚款行为而遭受损失的当事人进行的赔偿，就是行政赔偿。二者在性质、目的和程序上都有明显的区别。

综上所述，行政赔偿不是行政行为，而是国家对行政机关及其工作人员违法行使职权行为造成的损害给予的一种救济措施。如果你对此有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。