行政赔偿是过错责任吗-叶飞龙律师|法行宝
2026-02-09 行政纠纷

行政赔偿不是过错责任,而是违法责任。以下是对此问题的详细分析:

一、行政赔偿的归责原则

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条的规定:“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”这一规定明确了我国行政赔偿的归责原则是“违法原则”,即只要行政行为被确认为违法,并给相对人造成了损害后果,国家就应承担赔偿责任。

二、违法原则的具体含义

  1. 以违法行为为前提:国家只对违法行使职权的行为承担赔偿责任。如果行政机关的行为是合法的,即使造成了损害,也不承担赔偿责任。例如,行政机关依法对违法行为人进行罚款,即使罚款行为给违法行为人带来了一定的经济损失,但由于该行为是合法的,因此不产生行政赔偿责任。

  2. 涵盖作为和不作为:违法行为既包括积极的作为,也包括消极的不作为。例如,行政机关错误地实施了限制人身自由的强制措施,或者应当履行保护公民人身权和财产权的法定职责而未履行,都属于违法行为,都可能产生行政赔偿责任。

  3. 强调行为的违法性:违法原则关注的是行为的违法性,而不是行为人的主观过错。无论行政机关及其工作人员在主观上是否存在故意或过失,只要其行为被确认为违法,并造成了损害后果,就应承担赔偿责任。这意味着,即使行政机关及其工作人员在行使职权时已经尽到了合理的注意义务,但由于其行为本身违反了法律规定,仍然需要承担赔偿责任。

三、违法原则与过错责任原则的区别

  1. 关注点不同:违法原则关注的是行为的违法性,而过错责任原则关注的是行为人是否尽到了应有的注意义务。在过错责任原则下,如果行为人能够证明自己已经尽到了合理的注意义务,即使其行为造成了损害后果,也可能不承担赔偿责任。但在违法原则下,无论行为人是否尽到了注意义务,只要其行为违法并造成了损害后果,就需要承担赔偿责任。

  2. 适用范围不同:在我国行政赔偿制度中,违法原则是主要的归责原则,适用于所有因行政行为违法而造成的损害赔偿案件。而过错责任原则并非我国行政赔偿的归责原则,它更多地适用于民事侵权领域。当然,在某些特定情况下(如行政补偿等),可能会考虑行为人的过错程度,但这并不改变行政赔偿主要采用违法原则的事实。

四、实际应用中的注意事项

在实际应用中,判断行政行为是否违法是确定行政赔偿责任的关键。这通常需要依据相关的法律法规、规章以及行政程序等来进行综合判断。同时,还需要注意区分行政赔偿与民事赔偿、刑事赔偿等其他类型的赔偿制度,以确保法律责任的正确追究和赔偿的合法合理。

总结来说,行政赔偿不是过错责任,而是基于违法原则的赔偿责任。这意味着,只要行政行为被确认为违法并给相对人造成了损害后果,国家就应承担赔偿责任,而不论行政机关及其工作人员在主观上是否存在过错。如果您在行政赔偿方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。