外墙掉墙皮的责任归属需根据具体情况判断，主要涉及保修期内责任、保修期外责任（有或无维修基金）、物业责任、业主责任以及不可抗力因素等多种情形。以下是对这些情形的详细分析：

1. 保修期内的责任

   • 开发商责任：若房屋在保修期内出现外墙皮脱落问题，根据《建设工程质量管理条例》第四十条，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年。此时，应由开发商负责免费维修。业主应及时向物业或开发商报修，并保留相关证据以维护权益。

2. 保修期外的责任

   • 存在住宅专项维修资金的情况：当房屋超过保修期且已缴纳维修基金时，外墙维修属于共用部位范畴。《民法典》第二百八十一条明确此类设施由业主共有，其维修费用应从维修基金中列支。具体流程为：物业服务企业提出使用方案，经专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，半数以上同意后实施，相关部门审核通过后支取资金。
   • 无住宅专项维修资金的情况：未缴纳维修基金的老旧小区，维修费用需由全体业主分摊。《民法典》第二百七十三条规定，建筑物共有部分需共同承担维修责任。业主可通过协商集资维修、申请政府老旧小区改造专项资金或通过业主大会决议采取其他筹资措施等方式解决。

3. 物业责任

   • 日常维护管理不当：若物业未按照物业服务合同的约定，对外墙进行定期检查、维护和保养，导致外墙因缺乏必要维护而脱落，物业需承担相应责任。例如，物业未按合同规定的频率对建筑外立面进行巡检，或未对发现的问题进行及时处理，均可能构成物业的失职。
   • 隐患处理不及时：当物业已经发现外墙存在脱落风险，如裂缝、鼓包等明显迹象时，若未及时采取有效措施（如设置警示标识、安排维修等）防止事故发生，物业亦需承担相应责任。

4. 业主责任

   • 私自改动外墙结构：业主未经相关部门许可和物业同意，私自对自家相关的外墙部分进行拆除、改造、打孔等破坏行为，导致外墙脱落的，该业主需承担全部责任。此类行为不仅违反了物业管理规定，也破坏了建筑的整体结构安全性。

5. 不可抗力因素

   • 在某些特殊情况下，外墙脱落可能是由于不可抗力事件（如地震、极端强风等自然灾害）引发的。若物业和业主都已尽到合理的注意和防范义务，但仍无法避免事故的发生，那么双方一般不承担因不可抗力造成的全部责任。但可能需根据具体情形分担部分民事责任，这取决于法律法规的具体规定和双方的合同约定。

实践中的操作建议：

• 在外墙脱落事故发生后，为明确责任主体，建议首先由相关专业机构进行鉴定，以确定外墙脱落的具体原因。
• 其次，根据鉴定结果，结合法律法规、合同条款及各方当事人的行为表现，进行综合判断。
• 最后，根据责任认定结果，依法追究相关责任人的法律责任，并妥善处理善后事宜。

综上所述，外墙掉墙皮的责任归属是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多种因素并依据相关法律法规进行判定。如果您遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。