您好，针对您提出的“没有劳务派遣资质是否可以向外输送人员”的问题，我可以明确地告诉您，没有劳务派遣资质的企业或个人是不可以向国外公司派遣员工的。这一结论是基于《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规的明确规定。
一、法律依据与资质要求
国内法律规定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》及《劳务派遣暂行规定》，任何想要经营劳务派遣业务的企业或个人，都必须向劳动行政部门依法申请行政许可，并满足一系列严格的条件，比如注册资本不得少于人民币二百万元，需要有固定的经营场所和设施，以及符合法律规定的劳务派遣管理制度等。
- 未经许可，任何单位和个人都不得擅自经营劳务派遣业务，这自然也包括向国外公司派遣员工的行为。
涉外劳务派遣的特殊要求：
- 在涉外劳务派遣方面，中国法律有着更为严格的规定。它并不认可国外企业直接招募中国员工前往海外工作，而是要求必须通过具有对外劳务合作经营资格的企业来进行。
- 申请对外劳务合作经营资格的企业，需要满足一系列特定条件，包括企业法人条件、实缴注册资本不低于600万元人民币、有3名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员、法定代表人无故意犯罪记录等。
二、违法后果与实际风险
法律处罚：
- 如果未经许可擅自经营劳务派遣业务，劳动行政部门将责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。即使没有违法所得，也可能面临五万元以下的罚款。
- 如果逾期不改正，还将面临每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，甚至可能被吊销劳务派遣业务经营许可证。
实际操作中的风险：
- 没有资质的劳务派遣可能无法为员工提供有效的法律保障和支持。这意味着，如果员工在国外工作期间遇到劳动纠纷、工伤事故等问题，他们的合法权益可能无法得到及时、充分的维护。
- 此外，企业还可能因此信誉受损，不仅在国内市场上影响声誉，还可能在国际市场上产生负面影响，阻碍未来的国际合作和业务拓展。
三、实际操作建议
对于希望向国外派遣员工的企业或个人，我建议您：
- 首先确保自身具备合法的劳务派遣资质或对外劳务合作经营资格。这需要您详细了解并遵守相关法律法规，确保资质齐全。
- 关注接收国对于外来人员的相关政策，确保派遣过程合法合规。这有助于您避免不必要的法律风险和麻烦。
- 与具有合法资质的对外劳务合作企业合作。这样可以确保被派遣员工的合法权益得到充分保障，同时也有助于您提升企业的信誉和形象。
综上所述，没有劳务派遣资质的企业或个人是不可以向国外公司派遣员工的。为了确保派遣行为的合法性和员工的权益保护，我建议您严格遵守相关法律法规，并寻求专业法律意见和指导。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。