工程物资采购招标中，履约保证金并非强制性要求，是否约定取决于招标人的具体需求和招标文件的规定。以下从不同角度为你详细分析：
法律层面
没有强制性规定：从现行法律法规来看，并没有明确规定工程物资采购招标必须约定履约保证金。履约保证金主要是为了保障合同的顺利履行，确保承包商或供应商按照合同约定履行其义务。但这一保障措施并非法律强制要求，而是由招标人根据项目实际情况和风险评估来决定是否采用。
合同自由原则：在合同法领域，合同自由原则是一项基本原则。这意味着招标人和投标人可以在平等、自愿的基础上，就合同条款进行协商和约定。因此，如果招标人认为不需要履约保证金来保障合同履行，或者认为其他保障措施更为合适，那么完全可以在招标文件中不约定履约保证金。
实际操作层面
招标人需求：招标人在制定招标文件时，会根据项目的性质、规模、风险等因素来考虑是否需要约定履约保证金。对于一些风险较高、金额较大的项目，招标人可能会倾向于约定履约保证金以降低风险；而对于一些风险较低、金额较小的项目，则可能不需要。
投标人响应：投标人在响应招标文件时，需要仔细阅读招标文件中的各项条款，包括是否约定履约保证金。如果招标文件中有约定，投标人需要按照要求提供履约保证金；如果没有约定，则投标人无需提供。
替代保障措施：即使不约定履约保证金，招标人也可以考虑采用其他保障措施来确保合同的顺利履行。例如，可以要求投标人提供银行保函、第三方担保等作为履约的保障。
风险提示
对于招标人：如果不约定履约保证金，招标人需要承担一定的风险。如果承包商或供应商在合同履行过程中出现问题，如违约、质量不达标等，招标人可能难以通过履约保证金来弥补损失。因此，招标人在决定不约定履约保证金时，需要充分评估项目风险，并考虑采取其他保障措施。
对于投标人：虽然不约定履约保证金可以减轻投标人的资金压力，但也可能影响招标人对投标人的信任度。在一些情况下，招标人可能会更倾向于选择提供履约保证金的投标人作为中标者。因此，投标人在决定是否提供履约保证金时，也需要综合考虑项目情况、自身实力和市场竞争力等因素。
总结与建议：工程物资采购招标中是否约定履约保证金并非一成不变，而是需要根据项目实际情况和风险评估来决定。如果你作为招标人或投标人，在面临这一问题时感到困惑或不确定，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。