在结算二审时，是否考虑中标下浮率，这主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的适用情况。以下从几个关键角度进行分析：
合同约定优先：
- 如果合同中明确约定了中标下浮率，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么在结算二审时，法院或仲裁机构通常会尊重并依据合同约定来处理。这意味着，中标下浮率将作为结算的重要依据之一。
- 例如，若合同中规定“工程结算价款按照中标价下浮X%计算”，则在二审时，这一条款将被视为双方真实意思的表示，并据此进行结算。
法律法规的适用：
- 在没有合同约定或合同约定不明确的情况下，需要依据相关法律法规来确定结算方式。此时，中标下浮率是否适用，将取决于法律法规的具体规定以及案件的具体情况。
- 一般来说，如果中标下浮率不违反法律法规的强制性规定，且符合行业惯例或公平原则，那么在结算二审时可能会被考虑。但具体是否适用，还需由法院或仲裁机构根据案件事实进行裁量。
公平原则与诚实信用原则：
- 在处理合同纠纷时，法院或仲裁机构会遵循公平原则和诚实信用原则。如果中标下浮率的适用导致双方权利义务严重失衡，或者一方存在欺诈、胁迫等不正当行为，那么法院或仲裁机构可能会根据公平原则和诚实信用原则对结算方式进行调整。
- 例如，如果中标下浮率过高，导致承包方无法获得合理利润，甚至面临亏损，那么法院或仲裁机构可能会根据公平原则对下浮率进行适当调整。
实际履行情况：
- 在结算二审时，法院或仲裁机构还会考虑合同的实际履行情况。如果双方在实际履行过程中已经对中标下浮率进行了变更或调整，并且这一变更或调整得到了双方的认可，那么在二审时可能会以实际履行情况为准进行结算。
建议：
- 在处理涉及中标下浮率的结算二审案件时，建议当事人仔细审查合同条款，了解相关法律法规的规定，并收集相关证据以支持自己的主张。
- 如果对合同条款或法律法规的理解存在疑问，或者需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。我将根据案件的具体情况，提供专业、全面的法律意见。