国有关联企业之间提供无息借款，在符合一定条件下是合规的，但也存在需要特别注意的合规风险点。以下从不同角度为您详细分析：
合规性角度
关联交易合规性：
- 国有关联企业之间的无息借款，本质上属于关联交易。根据《企业国有资产法》及相关规定，国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司进行关联交易时，应当遵循等价有偿、公平合理的原则，不得损害国有资产权益。
- 如果无息借款的条款（如借款期限、还款方式等）是公平合理的，且没有损害国有资产权益，那么这种借款行为在关联交易层面是合规的。
税务合规性：
- 从税务角度来看，无息借款可能涉及利息收入的税务处理。虽然借款本身是无息的，但税务机关可能会根据市场利率水平，对借款方应支付的利息进行核定，并要求借款方缴纳相应的税款（如企业所得税）。
- 然而，如果关联企业之间的无息借款被认定为具有合理商业目的，且非以逃避税收为主要目的，那么税务机关可能不会对利息收入进行核定征税。这需要根据具体税务政策和税务机关的判断来确定。
金融监管合规性：
- 如果国有关联企业之间的无息借款涉及大量资金或频繁交易，可能触发金融监管机构的关注。金融监管机构可能会要求企业说明借款的合理性、资金来源及用途等，以确保金融市场的稳定和合规。
- 在一般情况下，如果借款行为符合相关法律法规和监管要求，且没有造成金融市场的不稳定或风险，那么这种借款行为在金融监管层面也是合规的。
合规风险点及建议
利息核定风险：
- 如前所述，税务机关可能会对无息借款的利息进行核定征税。为避免这种风险，企业可以在借款合同中明确约定借款为无息，并保留相关证据（如董事会决议、内部审批文件等）以证明借款的合理性和非避税目的。
关联交易披露风险：
- 国有关联企业之间的交易应当按照相关规定进行披露。如果无息借款未按规定进行披露或披露不充分，可能面临监管处罚或声誉风险。因此，企业应确保关联交易的披露完整、准确。
资金挪用风险：
- 无息借款应确保资金用于合法、合规的目的。如果借款方将资金挪用于其他非法或高风险活动，出借方可能面临资金损失和法律责任。因此，出借方应对借款方的资金用途进行严格监管。
总结与建议：国有关联企业之间提供无息借款在符合关联交易公平合理原则、税务合规要求及金融监管要求的前提下是合规的。但为避免潜在风险，企业应确保借款合同的明确性、关联交易的披露完整性以及资金用途的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。