国有企业不可以随意无偿向内部关联方提供借款，这一行为涉及多方面的法律和税务风险。以下从不同角度为您详细分析：
一、增值税风险
根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）及相关附件的规定，除特殊情况外（如企业集团内单位之间的资金无偿借贷行为，在特定政策期间内可免征增值税），无偿借款属于增值税应视同销售情形。这意味着，如果国有企业无偿向内部关联方提供借款，且不符合免征增值税的条件，那么该行为可能被视为销售行为，需要按照贷款服务征收增值税及附加。
举例说明：假设某国有企业A向其关联企业B无偿提供了1000万元的借款，且A、B企业不属于同一企业集团，那么A企业可能需要按照银行同期同类贷款利率计算利息收入，并据此缴纳增值税及附加。
二、企业所得税风险
纳税调增风险：根据《中华人民共和国企业所得税法》第四十一条的规定，企业与其关联方之间的业务往来，如果不符合独立交易原则而减少企业或者其关联方应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。因此，国有企业无偿向内部关联方提供借款，可能因不符合独立交易原则而被税务机关进行纳税调增。
利息支出调增风险：对于有银行贷款的企业，如果其将银行借款无偿转借他人，实质上是将企业获得的利益转赠他人。这种情况下，企业所支付的利息与企业取得收入无关，应调增应税所得额。
举例说明：继续以A企业为例，如果A企业将银行借款无偿转借给B企业使用，且A企业因此支付了银行利息，那么这部分利息支出可能无法在企业所得税前扣除，需要调增应税所得额。
三、合规建议
遵守独立交易原则：国有企业在进行关联方借款时，应确保交易符合独立交易原则，避免无偿或低价借款等行为。
合理规划税务：在借款前，国有企业应咨询专业税务机构或律师，了解相关税收政策，合理规划税务，降低税务风险。
完善内部管理制度：国有企业应建立健全内部管理制度，规范关联方借款行为，确保借款的合法性和合规性。
及时申报纳税：如果国有企业确实需要向内部关联方提供借款，且该借款行为涉及增值税或企业所得税的缴纳，那么企业应及时申报纳税，避免因逾期申报或漏报而产生的税务风险。
总结来看，国有企业不可以随意无偿向内部关联方提供借款。这一行为可能涉及增值税和企业所得税的税务风险。因此，建议国有企业在进行关联方借款时，务必遵守相关法律法规和税收政策，确保借款的合法性和合规性。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。