国家并没有统一规定物业费必须按照全屋面积来收费。物业费的收费标准通常是由物业服务合同来约定的，并且会受到地方性法规或规章的影响。以下是对这一问题的详细分析：
一、物业费收费标准的约定
物业服务合同：物业费的具体收费标准，包括是否按全屋面积收费，通常会在业主与物业服务企业签订的物业服务合同中明确约定。这意味着，收费标准并非由国家统一规定，而是由双方协商确定。
合同内容：物业服务合同中会详细列明物业服务的范围、质量、费用以及支付方式等条款。业主在签订合同时应仔细阅读合同内容，特别是关于物业费收费标准的部分，以确保自己的权益得到保障。
二、地方性法规或规章的影响
地方差异：不同地区可能会根据当地的实际情况制定地方性法规或规章，对物业费的收费标准进行规范。这些地方性法规或规章可能会规定物业费的计算方式、收费项目以及收费标准等。
具体规定：例如，有些地方可能规定物业费按照建筑面积计算，而有些地方则可能规定按照使用面积计算。此外，还有一些地方可能对物业费的收费项目进行了详细列举，如公共设施维护费、保安费、保洁费等。
三、实际操作中的建议
查阅合同：业主在缴纳物业费前，应首先查阅自己的物业服务合同，了解合同中关于物业费收费标准的约定。
咨询当地部门：如果业主对物业费收费标准有疑问或认为收费不合理，可以咨询当地房地产管理部门或物价部门，了解当地的相关规定和政策。
协商与投诉：如果业主与物业服务企业在物业费收费标准上存在争议，可以尝试通过协商解决。如果协商无果，业主可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
四、可能涉及的法律后果
合同违约：如果物业服务企业未按照合同约定的收费标准收取物业费，可能构成合同违约，业主有权要求物业服务企业承担违约责任。
行政处罚：如果物业服务企业的收费行为违反了地方性法规或规章的规定，可能会受到相关部门的行政处罚。
总结来说，物业费的收费标准并非由国家统一规定，而是由物业服务合同约定，并可能受到地方性法规或规章的影响。业主在缴纳物业费前应仔细查阅合同内容，并咨询当地部门以了解相关规定和政策。如有任何疑问或争议，建议直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。