结论：拖欠农民工工资时，向法院起诉个人能否申请双倍工资，需分情况讨论，并非所有情况下都能直接主张双倍工资。以下是具体分析：

1. 双倍工资的法律依据及适用条件
   双倍工资的请求权通常源于《劳动合同法》第八十二条，该条款规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
   这一规定的核心是“未签书面劳动合同”的违法情形，且适用对象是“用人单位”（如企业、个体工商户等），而非个人。若农民工与个人（如包工头）形成劳务关系（非劳动关系），则无法直接适用该条款主张双倍工资。

2. 个人拖欠工资能否主张双倍工资的关键：劳动关系认定

   • 若存在劳动关系：
     若农民工能证明与个人（如包工头挂靠某公司，或个人实际经营企业）存在劳动关系（例如通过工资发放记录、工作证、考勤记录等证据），且未签书面劳动合同，则可依据《劳动合同法》第八十二条主张双倍工资差额（需注意诉讼时效为1年，自用工满1年的次日起计算）。
     
   • 若仅为劳务关系：
     若农民工与个人之间是临时性、一次性的劳务合作（如包工头直接雇佣完成某项工程），则双方属于劳务关系，不受《劳动合同法》调整，无法主张双倍工资。但可依据《民法典》合同编，要求个人支付拖欠的劳务报酬及可能的违约金（如有约定）。

3. 实务建议：如何最大化维护权益

   • 收集证据：
     无论劳动关系还是劳务关系，均需保留工资条、转账记录、工作记录、证人证言等证据，证明对方拖欠工资的事实及金额。
     
   • 明确法律关系：
     若对方是个人，需先通过劳动仲裁或法院确认是否存在劳动关系（例如包工头是否以公司名义招工）。若确认劳动关系，可同步主张双倍工资及拖欠工资；若仅为劳务关系，则直接起诉要求支付劳务费。
     
   • 联合维权：
     若多名农民工被同一人拖欠工资，可集体起诉或申请法律援助，降低维权成本。

总结：双倍工资的请求需以存在劳动关系且未签书面劳动合同为前提。若农民工与个人之间是劳动关系，可主张；若是劳务关系，则需通过其他途径追讨工资。建议根据具体情况收集证据，必要时委托律师协助处理。如有进一步疑问，可直接向我咨询。