面对公务员借款不还的情况，您可以通过以下综合措施来有效维护自己的合法权益：
一、优先协商解决
直接沟通协商：
- 首先，尝试与欠款公务员进行面对面的沟通，冷静、理智地表达自己的困境和需求，同时了解其未能及时还款的具体原因。在沟通过程中，务必保持情绪稳定，避免激化矛盾，并明确借款的金额、期限、利息等关键条款。
- 例如，您可以选择一个合适的时间和地点，如安静的咖啡馆或办公室，以平和的语气与对方交流，表达您的关切和期望。
寻求第三方调解：
- 如果直接沟通效果不佳，可以寻找一个双方都信任且有一定公信力的第三方进行调解，如共同的朋友、同事、亲戚，或是所在单位的领导、相关调解机构等。
- 第三方的介入有助于促使债务人认识到还款的必要性和紧迫性，从而更容易达成还款协议。例如，您可以邀请一位双方都尊重的长辈或领导作为调解人，协助双方沟通并寻求解决方案。
二、法律途径保障权益
发送催款函：
- 在协商无果的情况下，可以考虑委托律师发送正式的催款函。催款函应明确指出债务人的欠款金额、事实、还款期限及逾期后果，为后续的法律诉讼提供有力证据。
- 催款函应具有正式性和严肃性，明确表达您的诉求和期望，同时保留好发送催款函的证据，如邮寄凭证或电子邮件发送记录。
申请支付令：
- 若债务人承认欠款但拒绝还款，且债权债务关系明确合法，债权人可以向人民法院申请支付令。
- 法院审查后，符合条件的将在15日内向债务人发出支付令。债务人若未在规定期限内提出异议或履行支付令，债权人可申请强制执行。申请支付令是一种相对快速且成本较低的法律途径，有助于促使债务人尽快履行还款义务。
提起诉讼：
- 如果支付令申请不被受理或债务人提出有效异议，债权人需通过诉讼程序解决纠纷。
- 提起诉讼前，应准备充分的证据（如借条、转账记录、聊天记录、证人证言等）以证明债权债务关系的存在。法院将依据双方提供的证据和陈述进行审理，并作出判决。胜诉后，债权人可在判决生效后的规定期限内申请强制执行，包括查询、冻结、划拨债务人存款，查封、扣押、拍卖债务人财产等措施。
三、向其单位反映情况
- 由于债务人是在职公务员，其行为可能违反了公务员的职业道德和纪律要求。债权人可以向其所在单位反映情况，请求单位协助督促其还款。
- 单位可能会根据相关规定对债务人进行批评教育或其他纪律处分，促使其履行还款义务。例如，您可以向债务人所在单位的纪检监察部门或人事部门反映情况，并提供相关证据材料，请求单位协助处理。
四、重要注意事项
保留证据：
- 在整个过程中，应妥善保存所有与借款相关的证据材料，如借条、转账记录、聊天记录、催款函等，以便在必要时提供给法律机构。
遵守法律：
- 采取任何行动时都应遵守法律法规和道德规范，避免使用过激或非法手段。例如，不要采取威胁、恐吓或暴力等手段来追讨欠款，以免触犯法律。
了解时效：
- 了解并掌握诉讼时效等相关法律规定，确保在有效期内采取合适的法律行动。根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。因此，您应在诉讼时效期间内及时采取行动来维护自己的权益。
综上所述，面对公务员借款不还的情况，您可以通过协商、法律途径以及向其单位反映情况等多种方式来维护自己的合法权益。在处理过程中，务必保持冷静、理智，并注重证据的收集和保存，以确保您的权益得到有效保护。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。