公务员不发绩效工资是否违法，需分情况讨论：

1. 若绩效工资属于法定工资组成部分：

   • 根据《公务员法》及相关规定，公务员的工资构成通常包括基本工资、津贴、补贴和奖金等。若绩效工资被明确为公务员工资的法定组成部分，且单位有明确的绩效工资发放规定或政策，那么单位无故不发绩效工资则可能构成违法。
   • 在这种情况下，公务员有权向单位提出异议，要求按照规定发放绩效工资。如果单位拒绝发放，公务员可以通过内部申诉、向人事部门反映或寻求法律途径来维护自己的合法权益。

2. 若绩效工资属于单位内部激励措施：

   • 如果绩效工资并非公务员法定工资的组成部分，而是单位为了激励员工、提高工作效率而自行设立的奖励措施，那么单位不发绩效工资可能并不直接构成违法。
   • 然而，即使绩效工资是单位内部激励措施，单位在设立和发放时也应遵循公平、公正、透明的原则，并事先与员工进行明确沟通。如果单位无故取消或变更绩效工资发放政策，且未给予员工合理解释或补偿，可能引发员工的不满和争议，甚至可能涉及劳动纠纷。

法律建议：

• 了解单位政策：首先，公务员应了解自己所在单位的绩效工资发放政策，明确绩效工资是否属于法定工资组成部分或单位内部激励措施。
• 与单位沟通：如果公务员认为单位不发绩效工资存在不合理之处，可以与单位进行沟通，了解具体原因，并尝试协商解决。
• 寻求法律途径：如果沟通无果，且公务员认为自己的合法权益受到侵害，可以咨询专业律师（比如我，刘伟律师，专注于劳动纠纷等领域），了解自己的法律权益和可能的维权途径。在必要时，公务员可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

可能后果：

• 如果单位不发绩效工资被认定为违法，单位可能需要补发绩效工资，并可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
• 如果单位不发绩效工资并不直接构成违法，但引发了劳动纠纷，单位可能需要投入时间和精力来处理纠纷，并可能影响单位的声誉和员工关系。

总之，公务员不发绩效工资是否违法需根据具体情况来判断。如果公务员对此有疑问或认为自己的权益受到侵害，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。